党风廉政建设要注意把好“度”的问题。“度”用现代哲学语言表述有三层含义:一是表示事物量变引起质变的临界点;二是表示真理和谬误二者一步之差的临界线;三是表示事物正负螺旋效应相互转变的临界面。综合以上三层含义,“度”所包含的内容主要是方向正确、方法得当和方圆有序,而这三个方面正是党风廉政建设有力、有方、有效的基本要素。据此,笔者
就新形势新要求,从五个方面谈谈党风廉政建设如何把好“度”的问题。
一、加大力度——战略上定好位,策略上细选择,方法上巧把握
一是在战略定位上,要围绕第一要务抓廉政建设,抓好廉政建设服务第一要务。做好党风廉政建设工作,必须紧紧围绕第一要务,积极履行职能,增强为第一要务服务的观念,提高为第一要务服务的本领。要冲破一切妨碍发展的思想观念,跳出原来的工作框框,不断进行重新审视、重新定位、重新整合;要理清党风廉政建设为发展服务的工作思路,把精力和重点放在着力优化经济发展环境上来,放在着力为发展保驾护航上来,使党风廉政建设服务第一要务赋予新内容;要增强为大局服务的自觉性,开阔思路,增强大局意识、发展意识和服务意识,在履行职能中提高服务水平。
二是在策略选择上,要坚持治标与治本相结合,重在治本。面对新形势,党风廉政建设必须调整策略,从治标与治本相割裂向标本兼治转变,从治标为主向治本为主转变,注重从源头上解决腐败问题。要采取综合治理的办法,针对权、钱、人等重点领域、重要岗位、重要环节,适时建立健全监督约束机制,使党风廉政建设纳入法制化、规范化轨道。wWW.ybASk.coM以治本为主,并不意味着治标就不重要,可以不要,相反,要全面理解和把握治标与治本的辩证统一关系,不可择其一。严惩腐败分子,遏制腐败现象,恰恰是做好治本工作的重要前提,是群众评价反腐倡廉工作成效的重要标志,任何把治标与治本割裂开来,甚至对立起来的认识和做法,都是形而上学的。
三是在方法把握上,要选准突破口,从群众反映的热点、难点问题下手,突出重点,攻克难点。要着力解决和纠正部门和行业不正之风,把农民负担、企业负担、“三乱”现象等群众反映的热点难点问题和其他一些与老百姓息息相关的问题作为党风廉政建设的突破口,加大力度,综合治理,以实实在在的成效来端正党风政风,树立党和政府的良好形象,树立党员干部廉政勤政的良好形象。
二、正视难度——增强危机感,树立责任心,提高创新力
1、审时度势,增强危机感。随着经济体制改革的逐步深入,特别是计划经济向市场经济转型的重要时期,党风廉政建设涉及的领域越来越广泛,涉及的新情况、新问题层出不穷。要适应新形势新任务变化的需要,切实做好新时期的反腐倡廉工作,就必须树立起强烈的危机意识,铁心硬手抓工作,一心一意搞建设。
2、胸怀大局,树立责任心。江泽民同志指出:“胸无全局者,不足以谋一域。无论负责哪一级、哪一个部门工作,都要时刻胸怀全党全国工作的大局,坚持以大局为重”。这就要求我们要把党风廉政建设放在国际国内大背景和全党全国工作大局中去思考、去研究、去把握。胸怀大局,落到实际工作中,就是要树立强烈的责任意识。党风廉政建设是党和国家的重要工作,是加强社会主义政治文明的内在要求,也是改善投资发展环境的客观需要。实践证明,加强党风廉政建设,是实现富民强市、加快发展的有力保障。因此,各级党政机关都要进一步认清加强党风廉政建设的重要性、艰巨性和紧迫性,进一步认清加强党风廉政建设的重要意义,切实增强抓好廉政建设的责任感和自觉性。
3、与时俱进,提高创新力。“创新是一个民族的灵魂",也是党风廉政建设能否不断取得新成效、不断夺取新胜利的关键。加强党风廉政建设,必须进一步解放思想,实事求是,与时俱进,不断在实践中探索前进,做到永不自满、永不懈怠。要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义教条式的理解中解放出来;要始终坚持创新,用发展着的马克思主义指导党风廉政建设的实践;要深化改革,创新体制,建立新机制,不断拓宽领域,进一步优化环境,促进党风廉政建设迈上一个新台阶。要针对“制度真空”、“管理真空”问题,精心设计改革框架和制度框架,创新综合治理机制,同时,不断增加腐败的预期成本和未来风险,从源头上使腐败成为“高风险、低效益"的活动。
三、拓展广度——显隐结合,大小并重,前后兼抓
新形势下党风廉政建设面临的问题之多、之新、之广是计划经济体制时期所无法比拟的,这就要求新形势下加强党风廉政建设的当务之急是要拓展广度。
一是既抓“显”的,又抓“隐”的。“隐",《礼记,中庸篇》称“莫见乎隐,莫见乎微,故君子慎其独也",意思是讲不要因为没人看见,就放纵自己。一般来说,人们处于监督之下往往能够循规蹈矩,但
在没有监督的时候,则容易放纵自己,甚至出现越轨。“要想人不知,除非己莫为”。党员干部讲慎独,就要在“隐”上加强“自克”,无论在何时何地何种情况下,都要一丝不苟地按照道德、法律法规、党规政纪来规范行为,坚守自己一尘不染的思想阵地,自己管好自己,努力在那些不为人知的事情上做到固本守节、清正廉明。在操作上,一方面尽量做到时间全天侯。要从
上班在岗八小时以内,拓展到下班离岗。尽可能要求和保证每一位党员干部内外一致,时刻严格要求已,始终绷紧“廉政”之弦。另一方面尽量做到空间全方位。要管好党员干部的工作圈,又要管好生活圈、社交圈,使管理监督无所不在,始终相随,避免“两面人”现象产生。
二是既抓大的,又抓小的。俗话说:“防微杜渐”,意即凡事要从小处着手,从小事着眼,从小处加以提防。老子曾说过:“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得”。在社会主义市场经济条件下,一些党员干部理想信念淡化,党性观念淡薄,追求“金钱”和“实惠”,为了一点蝇头小利而营苟且之事,堕落成腐败分子。当初这些人并不是贪得无厌的,往往是在小事情上打开缺口,由看不惯到
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