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对惩防并举遏制腐败的思考           
对惩防并举遏制腐败的思考

清正廉洁是我们党的政治本色,共产党人的终身课题。党章要求每一名共产党员终身实践清正廉洁,一心为民。
一、遏制腐败是保持党在群众中的良好形象的底线
腐败现象不仅与党的先进性相背,也有悖于一般社会道德,遏制腐败是维护党的先进性、保持党在群众中的良好形象的底线。
第一、实践“三个代表”,密切联系群众,必须遏
制腐败。加强党风廉政建设,坚决遏制腐败,是维护人民利益的重要措施和政治保证。反腐倡廉的根本目的就是要保持党同人民群众的血肉联系。作风不好,消极腐败,自然损害党的形象,必然脱离群众。同时,反腐倡廉又是创造廉政文化,推进先进文化的重大工程。廉政文化是先进文化的重要内容,它有利于纯洁队伍,维护党的光辉形象;有利于净化思想,保持共产党员的先进性;有利于密切党群干部关系,促进社会和谐。

第二、提高执政能力,巩固执政地位,必须遏制腐败。腐败给国家、社会、人民造成的危害是全方位的。首先,从政治上讲,腐败亵渎国家权力,损害人民权益,引起人民普遍反对,动摇党的执政基础。其二,从思想文化上讲,腐败引起社会道德的沦丧,制约文明水准的提高,腐蚀党的肌体,使一些党员和干部失去先进性,蜕化变质为腐败分子,制约党的执政能力。其三,从经济上讲,腐败侵吞国家利益动摇国本,破坏分配公平,影响市场竞争,阻碍社会主义市场经济的健康发展,冲击党的执政地位。

第三、维护党的形象,必须遏制腐败。反腐倡廉旨在消除腐败,转变党的作风,提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。WwW.ybASK.com遏制腐败是保持党在群众中的良好形象的底线。政风廉洁从来是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。 “去腐鲜肌”是保持党的肌体健康,使党的细胞充满活力的关键。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,从源头上防治腐败,就能从根本上铲除腐败现象。

二、惩防并举,构建惩治和预防腐败体系

第一、注重教育,筑牢“不愿腐败”的思想防线,以自律遏制腐败。加强思想道德教育,建设廉政文化是从主观上解决“不愿腐败”的基础性工作。首先,要加强学习教育,构筑廉洁自律的思想道德防线。要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观、提高党性修养和道德修养,增强自律意识,自觉抵制腐败。要加强学习教育,构筑遵纪守法的党纪国法防线。党纪国法的内容是对是与非的界定,加强法纪警示教育,增强法纪观念,就能提高遵纪守法的自觉性。自觉坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,发挥党员的先锋模范作用。

第二,完善制度,建设“不能腐败”的制度体系,以规则遏制腐败。要根据中央的统一部署,结合本地的情况构建好纵横结合、条块结合、合理可行的制度体系。首先,要深化“四项改革”,即健全廉洁高效的行政审批制度、公开透明的行政管理制度、规范有序的投资管理制度和竞争择优的人事管理制度,构建多层次、宽领域、全方位的“不能腐败”的制度体系。其次,要完善“四项制度”,即完善并严格执行建设工程投标招标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。其三,要建立“三个机制”,即建立科学的权力配置机制,确保结构合理、配置科学、责任明确;建立规范的权力运行机制,确保程序严密、规范科学、制约有效;建立严密的权力监控机制,确保全程监控、重点监控、有效监控。

第三、加强监督、查处,形成“不敢腐败”的权力运行机制,以监控和惩治遏制腐败。教育可以强化意识,制度可以规范行为,监督可以防止思想教育和制度建设流于形式,而惩治则发挥警示和震慑的作用。党的十七大以及《中国共产党党内监督条例(试行)》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,对于权力运行的制约和监督,对于腐败问题的惩处都有了明确的要求。在强化教育和完善制度的基础上,首先,要整合监督资源,加强队伍建设,形成监督合力。要不断提高纪检队伍素质,确保监督者公正无私、刚直不阿、不徇私情,是实现正确监督的关键。所以监督者也要自觉接受广大党员和群众监督,防止滥用权力和不作为监督。科学整合监督资源就能形成监督合力,要把党内监督与党外监督结合起来,重点加强法纪和行政监督,同时发挥好社会监督(群众、舆论、民主党派和社会团体)的作用,实现监督的全方位多层次。其次,要强化监督措施,加强重点监督,形成链环效应。监督是否到位就看措施是否有力。监督的关口必须前移,把事前监督、事中监督,事后监督结合起来,形成监督链,实现链环效应,即防患于未然又能及早地发现问题。要以领导机关和领导干部尤其是主要负责人为重点对象,加强对权力的监督制约。其三,用好监督信息,加大查处力度,形成警示威慑力。要充分利用好监督信息,做到有贪必反、有腐必惩、有乱必治,依法依纪及时查办违纪违法案件,重查严究群众反映强烈的问题,严厉惩治腐败分子,警示和教育广大党员和干部,始终维护党和政府的良好形象。

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