一、工作开展情况
在市领导高度重视和关心支持下，年初市政府出台了造福工程工作的纲领性文件《**市加快推进造福工程实施意见》。市老区与扶贫办迅速贯彻落实，对今年的造福工程工作做到早安排，早部署。三月初，市老区与扶贫办在漳平市召开了全市造福工程工作会议，要求各县（市、区）认真贯彻落实市政府《**市加快推进造福工程实施意
见》，并对今年的造福工程工作做出了详细的部署。9个省级造福工程示范新村在2010年前每个完成安置造福工程搬迁户100户以上，力争省政府增加我市省级造福工程示范新村名额；配合做好全市10个中心村镇建设试点，扶持建设15个市级造福工程示范新村，每个新村规划安置100户以上，其中2010年前安置50户以上、2012年安置100户以上，要求县（市、区）在7月初前将市级造福工程示范新村名单上报市老区与扶贫办。

各县（市、区）认真贯彻落实市政府《**市加快推进造福工程实施意见》文件和全市造福工程工作会议精神，出台加快推进造福工程实施意见，加强领导，深入调研，精心组织，加快实施进度。6月初省政府下达我市造福工程搬迁指标9650人。根据省政府下达我市造福工程搬迁指标，全市已安排落实搬迁对象2005户8694人，绝大部分已落实建房用地，1160户5236人已动工建房，283户1218人已建一层，33户155人已迁入新居。今年的造福工程搬迁以集中安置为主，全市计划新建 55个集中安置点，其中省级示范点9个，市级示范点15个。

二、存在主要问题

1、上级下达指标少，如期完成搬迁计划难度大。WwW.YBAsK.Com按照我市造福工程规划，第一阶段(2008年-2010年)，每年搬迁1-1.2万人，3年共搬迁3.5万人。2008年已完成搬迁9650人，今、明两年要完成25350人，据此我办上报**市2009年13000人搬迁计划。省下达我市今年9650人计划任务，与我市上报计划和各县（市、区）已初步落实列入今年造福工程的计划人数有较大差距。

2、基层普遍反映审批落实集中安置建房用地难，缺乏调动乡、村两级积极性的激励措施，整村搬迁难度大，搬迁户中的特困户没有特殊的帮扶措施。此外，还有个别县财政没有安排配套资金。

三、下半年工作安排

1、组织人员到各县（市、区）调查了解贯彻落实《**市加快推进造福工程实施意见》情况。

2、对各县（市、区）上报要求列为市造福工程示范点的集中安置地，进行实地考察，从中筛选一批条件较好的点作为市造福工程示范点。

3、加强对各县（市、区）的业务指导，主动与省主管部门和市直有关部门协调解决各地在实施过程遇到的困难和问题，促进各地加快实施进度，确保年底全面完成任务。