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2009年禁牧监察大队工作总结及2010年工作计划           
2009年禁牧监察大队工作总结及2010年工作计划

2009年禁牧监察大队工作总结及2010年工作计划
为认真贯彻《全市农村牧区工作会议》和《全市农牧业工作会议》精神,坚定不移地推行禁牧休牧、划区轮牧、以草定畜和草畜平衡政策,实行更加严格的管护和监督措施,切实做到考核问责力度不降低、工作不反弹,巩固我市草原生态建设成果。我队在市委政府和上级主管部门的正确领导和
大力支持下,紧紧围绕国务院颁发的《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国森林法》、自治区颁布的《内蒙古自治区草原管理条例》和市政府下发的《关于××市禁牧休牧划区轮牧及草畜平衡暂行规定》等一系列法律、法规为宗旨。加大全市禁休牧监察工作力度,严格执法依法管理和监督全市的禁休牧工作,严厉打击偷牧的不法行为,顺利完成了全年的禁休牧工作,为我市草原生态的明显恢复提供了有力的保障。
一、2009年的总体情况及效果
2000年以来,我市东部4个旗区、牧区生态恶化区和国家重点生态项目区实行全年禁牧,西部4个旗实行4-6月份季节性休牧政策。在市委、市政府的高度重视下,各地区、各有关部门做了大量艰苦而卓有成效的工作,天然草原植被得到有效恢复,草原基础设施建设明显加快,草原生态环境明显改善,禁牧休牧工作取得明显成效,为推进生态文明建设做出了应有的贡献。一年以来,为推进生态文明建设做出了应有的贡献,继续加强草原保护,严厉查处打击各类破坏草原的违法案件,禁牧大队全体工作人员做了不少工作,但仍有不尽人意之处,部分农牧民受经济利益的驱动,无视草原法律法规,违法偷牧草原案件屡查不止,××市禁牧监察大队在过去禁休牧成果的基础上,今年更加大禁休牧监督力度,严厉打击了偷牧、乱牧等破坏草原案件,截至2009年12月底共督查25次,查处非法偷牧案件65起,已全部立案查处,结案率100%,其中涉案旗区8个,乡苏木镇33个,村嘎查46个,偷牧羊2843只;处理相关责任人170人。WwW.YBaSk.coM
禁休牧政策实行以来效果显著,主要是禁牧休牧这一政策是实现社会经济与环境可持续发展的客观需要,是巩固生态环境建设成果,保护现有草原植被最为有效的措施,是草原生态工程建设顺利实施的重要保证,是恢复草原资源的重要手段,是加快绿化步伐、改善生态环境的有效方式,是实现草原可持续发展的基础,意义重大。我市积极采取措施确保禁牧休牧工作成果,目前全市草原实行全面禁牧休牧,草原植被得到了进一步恢复和保护,主要体现为:一是实施禁牧休牧政策,实行舍饲圈养,有效遏制了偷牧、乱牧、超载过牧等非法现象的发生,保护了草原资源安全。使天然草原植被得到了有效恢复,草原生态环境明显改善,取得了显著的生态、经济和社会效益;二是禁牧休牧后,昔日被牲畜啃食低矮光秃的草原重新焕发了生机,草群的各项生态指标逐渐向良性演化,工程项目区生态环境明显改善,大部分地区重现了风吹草地现牛羊的景象;三是从我市前几年的实际现状看,生态环境脆弱,草原植被稀少,水土流失严重是制约全市经济社会可持续发展的一个突出因素。实施禁牧休牧以来,加大对全市草原资源的保护力度,恢复和扩大了草原植被,有效遏制了生态环境恶化,巩固了生态建设成果,再造了我市秀美山川的景象。
二、具体采取的措施:
1、加强领导,强化措施,坚持不懈地抓好禁牧休牧工作。
将禁牧休牧工作列为各级政府领导任期目标责任制的一项内容全面推行,制定考核指标和标准,层层签订责任状,每年进行目标考核并兑现奖惩。当前和今后一个时期,继续巩固和扩大生态建设成果,严格按照目本文来源:文秘114 http://***标、任务和要求,正视困难,勇于挑战,不能因为困难大而气馁,不能因为问题多而回避。要进一步完善禁牧休牧各项制度、按照属地管理的原则、坚持实行行政一把手是第一责任人、分管领导是主要责任人、各级主管部门的领导是直接责任人、苏木乡镇人民政府是禁牧休牧工作的主体等负责制,切实加强本辖区内禁牧休牧工作的组织实施和监督管理,对工作不力的地区和部门要严肃处理,并坚决追究有关责任人的责任。
2、统一思想,提高认识,增强搞好禁牧休牧工作的紧迫感
禁牧休牧工作事关生态建设和经济发展成果,各级政府和有关部门要从推进经济社会可持续发展的大局出发,站在科学发展观的高度,不折不扣地贯彻落实,要充分认识禁牧休牧的重要性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感,采取有效措施,把此项工作抓紧抓实。要多渠道多形式加大宣传力度,提高广大群众对政策的认知力,让他们知道,禁牧休牧绝不是限制畜牧业发展,而是为了统筹兼顾生态建设和经济发展作出的选择,是为推进规模化养殖、集约化经营、标准化生产创造条件。最 本文章共2页,当前在第1[1] [2] 下一页

本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 终目的是使禁牧休牧成为广大群众的自觉行动。
3、周密部署,精心安排,确保禁牧休牧工作取得实效
市人民政府公布的《××市禁牧休牧划区轮牧及草畜平衡暂行规定》对禁牧休牧区域、时间、内容、配套措施和工作责任明确提出了原则性的要求,各地区、各部门必须从实际出发,扎实细致地进行再部署、再落实,决不允许把禁牧休牧工作的重视
仅仅停留在口头,而不真正下决心去抓。要细化工作要求、落实工作责任。禁牧休牧区域要设置醒目标志,标明位置、面积、地点、四至、责任人。市、旗区、苏木乡镇、嘎查村四级档案资料要齐全,可查可核。对资金投入不到位、工作不到位要说明理由,针对问题及时提出对策上报。同时要建立并完善举报制度,相关部门要公布举报电话,设立举报信箱,以充分接受社会各界监督,经查

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