项进展情况,确保及时有效完成规划许可。
(四)加大执法监察力度。集中三天时间大规模举办规划法制培训班,不断强化依法行政意识,提高执法人员能力,同时,进一步拓宽执法监察渠道,结合各地先进执法经验和有关要求,起草了《关于进一步明确和强化城市规划执法责任的意见》,围绕省拟修订的《城乡规划管理条例》,超前抓好规划管理编、批、管的有效衔接和闭合,研究完善了规划执法的途径和办法。
四、着眼思想解放,突出实践主题,“两项活动”工作协调稳步实施
按照市委、市政府对“两项活动”的安排部署,我局迅速行动,有条不紊地开展和落实各项活动要求,效果明显。
(一)学习实践科学发展观活动开展情况
1、深化教育引导,努力打牢科学发展的思想基础。我们通过采取加强领导,明确责任;广泛宣传,营造氛围;深入学习,提高认识;结合实际,调查研究等多种方式,认真完成各项规定动作,努力创新方式方法,全局人员科学发展意识显著增强。
2、采取多种措施,全面查找制约发展的突出问题。(1)广泛征求意见。共征求到各种意见建议235条,通过反复讨论,认真梳理,形成了《问题汇总梳理稿》。(2)开好班子民主生活会。两次印发征求意见函,认真组织专题学习,广泛征求群众意见,深入开展谈心活动,认真召开了领导班子专题民主生活会。(3)开好专题组织生活会。各支部认真组织召开了专题组织生活会,局领导以普通党员身份参加了所在支部的专题组织生活会,收到良好效果。
3、认真撰写报告,明晰城乡规划发展的思路举措。(1)我们以“五个不通过”来保证分析检查报告的质量,即调查研究和征求意见不广的不通过,查找问题不准的不通过,原因分析不透的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过。(2)坚持广集民智、广纳民意。以信函、座谈会等形式,面向人大代表、政协委员、退休老干部、直接服务对象、县区规划部门代表广泛征求了意见,分析检查报告得到群众一致认可。(3)坚持实事求是、突出重点。对照科学发展观要求,从思想观念、发展能力、执政水平、服务基层、作风建设五个方面认真归纳整理意见35条。对能立即整改或当前可以整改的问题,及时安排整改落实,对制约和影响我市规划工作发展的重点难点问题,纳入贯彻落实科学发展观主要方向、工作要求和具体措施予以解决。在71份群众评议问卷中,认为报告“好”的占90.1%,认为“较好”的占9.9%,满意率达到100%。
4、加大整改力度,有效确保学习实践活动落到实处。我们针对工作作风不够实、审批时效性不够高等各类问题,边学边改,边查边改,帮助建设单位、人民群众解决实际问题11个,受到了广泛好评。
(二)干部作风建设年活动开展情况
1、开展了领导干部联系基层、服务基层活动。从2月下旬开始,由局领导带队,深入到各县区和相关建设单位当中,采取现场召开局办公会、业务例会等方式,倾听意见建议、梳理分析问题、研究制定措施,帮助基本文来源:文秘114 http://***层单位解决了北部工业区规划、山海关区新农村规划建设、北戴河区西五村修建性详细规划等54个重点、难点和疑点问题。同时,还集中时间对城中村和老旧小区改造、新农村建设、工业项目配套等9个问题进行深入的专题调研,切实做到“带着问题去基层、拿着办法回机关、解决矛盾促发展”。
2、开展了集中民智、问计于民活动。将每双月数的最后一个星期五确定为我局领导班子的“恳谈日”,今年确定了3个议题进行恳谈。
3、开展了规划效能监察和专项治理活动。根据上级《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》要求,与市监察局联合制定了实施方案,成立了专项治理工作领导小组和办公室。按照实施方案,对近年已批的房地产开发项目规划变更、容积率调整情况进行了检查。同时,组织人员对已办结的工作卷宗,采取抽查方式进行行政效能监督检查。围绕遵规守纪,特别是执行“十条严禁”情况,开展了多次不定时不公开的巡查监督。
4、开展了节约型机关创建活动。按照上级有关要求,严格制定了《关于厉行节约的实施方案》,摸清了2008年车辆、招待、办公、出国(境)等费用支出底数。完善了相关制度和机制,明确了责任单位。根据2009年各项经费控制指标,制定了厉行节约的有效措施。
5、开展了文明机关创建活动。以规范服务行为、端正服务态度为主要目标,制定了《工作人员服务行为规范》,营造了想事、干事、事争一流的工作氛围。一是在思想认识上严格教育。坚持每周三“雷打不动”的学习日制度,全面加强党员队伍和职工队伍的政治思想教育;二是在能力素质上严格培养。本着缺什么补什么,干什么学什么的原则,确定培训主题,邀请有关专家教授辅导了依法行政、公务员处分条例、文明礼仪以及保密等方面的知识,有效提升能力素质; 三是在遵章守纪上严格要求。通过 “三个严明”,即严明政治纪律、严明工作纪律、严明生活纪律、不断加强纪律建设,有效促进各项任务完成。
五、筑牢反腐防线,公开权力运行,党风廉政建设工作继续走向深入
工作中,注重从深化教育引导、加强制度建设、公开权力运行等方面入手,不断加大工作力度,效果显著。
(一)加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设工作列入重要议事日程,实行“一岗双责”,一把手负总责,领导班子成员按照分工各负其责,做到党政齐抓共管,科室各负其责,党员干部积极参与。同时,把党风廉政建设纳入机关的目标管理,提出要求,明确目标,与城乡规划业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩,相互促进,协调推进,确保党风廉政建设工作深入人心,落到实处。
(二)打牢思想基础,努力提高拒腐防变能力。坚持反腐倡廉教育不放松,采取学习传达有关文件、播放电教片、开展大讨论、专家辅导、参观见学等多种形式,在全局党员干部特别是领导干部中深入开展了理想信念、艰苦奋斗、党纪政纪条规、正反面典型警示等一系列反腐倡廉教育活动,做
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