| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 范文 >> 范文大全 >> 正文 用户登录 新用户注册
主诉检察官选任现状调研报告           
主诉检察官选任现状调研报告

为提高出庭支持公诉的质量和树立公诉人良好的社会形象,1999年最高人民检察院就主诉检察官办案责任制试点工作作出了具体部署,提出要建立主诉检察官定期考评、滚动选任、优胜劣汰的管理制度。下面笔者就主诉检察官的选任谈一点拙见。

一、主诉检察官选任的现状及存在的问题

目前主诉检察官的选任方法主要有:1、
资格或条件:较好的政治素质;担任检察官职务;具有较强的工作能力、较高业务水平、丰富的实践经验。2、考试、考核。一般有各检察院视情进行。3、任期。一般规定为两年。但大部份检察院没有规定或没有严格执行。4、特殊规定。主诉检察官所在部门的领导为当任主诉检察官。

存在的问题:1、缺乏法律性。从主诉检察官的工作职责看,其业务水平和工作能力应高于一般检察官,在主诉检察官的选任上应严于一般检察官,那么任职条件必须与《检察官法》规定的条件相一致,并在取得检察官资格的基础上参加比检察官更高层次的司法考试。现主诉检察官的任职条件与《检察官法》的规定不一致,甚至低于《检察官法》规定的条件,如学历要求,很多检察院只规定为大专以上,明显与《检察官法》不符。2、缺乏统一性。没有规定主诉检察官的比例数,有的院6:1,有的则2:1。主诉检察官的综合素质也极不平衡。直接影响主诉检察官的形象。3、缺乏规范性。主诉检察官的选任没有统一的程序,直接影响主诉检察官的质量。4、没有统一规定主诉检察官的任期。5、主诉检察官考评委员会或(小组)不能真正承担考评责任。6、部门负责人为当任主诉检察官缺乏依据。wWW.YBAsK.com

二、对主诉检察官选任的思考

1、规定主诉检察官考评委员会为主诉检察官选任管理机构。在市级以上检察院设立主诉检察官考评委员会,统一负责主诉检察官的任免工作,基层院成立主诉检察官考评小组负责主诉检察官的任免报批手续。

2、确定主诉检察官的任职条件和比例。主诉检察官的任职条件应按照《检察官法》的规定,适当高于普通检察官的条件。主诉检察官的比例确定应有一定的科学性和实用性,需根据各地区的受案数、疑难复杂案件和大要案比例、个人办案数等情况确定主诉检察官每年的办案数,在测定主诉检察官比例时也要考虑现有检察官人数及工作便利情况、相互之间配合协调等因素。笔者认为主诉检察官与普通检察官的比例应设定为1:3至1:5比较合适,同时主诉检察官的编制还应保持一定数量的空缺。

3、组织统一考试。一是法律要求,检察官的选任必须通过全国统一的司法考试。然而由于历史原因,目前担任检察官的人员中有相当一部份未通过司法考试而被当地人大常委会直接任命为检察官,这部份人员的业务能力和法律水平不完全一致,其中有的具备检察官资格,有的并不具备检察官资格,要通过培训才能达到国家规定的要求。那么很明显在检察官中选任主诉检察官必须通过统一的考试。二是工作要求。主诉检察官的工作性质决定其综合素质必须高于普通检察官,那么对主诉检察官的理论水平和工作能力也应确定标准,这也决定了主诉检察官统一考试的必要性。三是规范要求。在全国或全省范围内主诉检察官的条件应保持相对统一,便于主诉检察官的统一调配和管理,同时作为检察官中的佼佼者也应享有与之工作能力相适应的社会地位。

4、考核。在全国设立主诉检察官考核题库,省市设立相对稳定的主诉检察官考官队伍。考核的部门应为省市检察院,基层检察院不承担考核任务。考核可分为结构化面谈和组织考察两个方面。结构化面谈的内容分为思维、语言表达、计划与组织能力、人际合作、应变能力、责任感与进取心、举止仪表等,还可以根据主诉检察官工作的具体要求设定面谈内容,按百分制进行考核打分。组织考察可分为德、能、勤、绩四个方面,每项都有具体得分标准。如德可从廉政、社会公德、家庭美德等方面进行评分;绩的得分可把平时办案数、业务论文、创造性成果作为具体评分标准。

5、严格规定任期制和免职制。主诉检察官办案责任制不是终身制,为适应与时俱进的检察工作需要,对主诉检察官也应不断赋予新的内涵,主诉检察官的知识需要不断更新,这就要求主诉检察官必须实行任期制。主诉检察官任期届满后重新参加考试考核,实行末位淘汰。如在主诉检察官任期内,发现主诉检察官有违法违纪行为的或不符合主诉检察官条件的人员,院党组随时可提交主诉检察官考评委员会免去其主诉检察官职务。淘汰不胜任者,保持主诉检察官队伍的纯洁,也促使主诉检察官不断学习,更新知识,提高素质。

6、规定主诉检察官所在部门的领导必须由主诉检察官担任。主诉检察官办案制度的推行,一定程度上淡化了公诉职能中的行政色彩,符合公诉工作的专业化要求,要实现检察职能和内部行政管理职能的协调,在业务部门以业务领导取代行政领导是关键的一步,而过渡性的有效方法就是使二者一 本文章共2页,当前在第1[1] [2] 下一页

本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2] 体化,业务部门的正副职领导必须在通过主诉检察官统一资格考试,取得主诉检察官任职资格的人员中选任。取消主诉检察官部门的行政领导为当任主诉检察官的选任方法。

7、设立预备补缺。凡通过主诉检察官考试而获得主诉检察官资格的人员,可以作为主诉检察官空缺的后备人选,当预备主诉检察官的人选超过计划补充主诉检察官的职数时,可采用竞
争上岗的方法选拔优胜者,为淘汰不胜任者提供替补机会。

8、采用试用期制。对虽取得主诉检察官资格而在某些方面还不具备主诉检察官的条件,可先试用,规定一年的试用期,期满通过考核能胜任主诉检察官的,任命为

[1] [2] 下一页

  • 上一个范文:

  • 下一个范文:


  • 看了《主诉检察官选任现状调研报告》的网友还看了:
    [范文大全]检察院开展政法干警核心价值观主题教育实践活动总
    [范文大全]检察干警“六观、六个有机统一、四个必须”学习心
    [范文大全]2012年检察官“六观和六个有机统一”心得体会
    [范文大全]县人大常委会拟任检察员发言稿
    [范文大全]检察院“喜迎十八大、巾帼创新业”演讲比赛演讲稿
    [范文大全]检察干警核心价值观演讲稿:忠贞为民,廉洁奉公
    [范文大全]检察院开展政法干警核心价值观教育活动的实施方案
    [范文大全]市人民检察院开展核心价值观教育活动实施方案
    [范文大全]2012年检察院工作计划
    [规章制度]县检察院党组学习制度

    范文大全
    普通范文在市政协机关干部培训班开学典礼
    普通范文关于古筝培训的教学计划
    普通范文2009县新农村建设工作总结
    普通范文公司新闻报道工作总结
    普通范文银行出纳员2009年年终总结
    普通范文2009年科技局行政效能建设工作总
    普通范文2011年XX区“三思三创”主题教育
    普通范文关于加强对党政“一把手”监督问
    普通范文学院教师2010年个人述职报告
    普通范文2009年科技局党风廉政建设工作总
    普通范文学校校庆总结会校长讲话稿
    普通范文公司后备干部队伍建设的总结
    范文
    普通范文[范文大全]XX中心小学2010年“书香
    普通范文[范文大全]县级消协要全面发挥“五
    普通范文[范文大全]大学生军事理论课学习心
    普通范文[范文大全]2010年大学生学习十七届
    普通范文[范文大全]在XX中学首届艺术节闭幕
    普通范文[实习报告]电气认识实习报告
    普通范文[实习报告]美术教师见习总结
    普通范文[范文大全]黑龙江省农村留守儿童发
    范文大全
    普通范文[个人简历]电气自动化专业求职信
    普通范文[范文大全]2010年某县安监局工作计
    普通范文[范文大全]小学“校训、校风、学风
    普通范文[范文大全]2009年妇联维权工作总结
    普通范文[规章制度]城区职工医疗保险住院费
    普通范文[范文大全]规模化养鸡环境技术成就
    普通范文[范文大全]廉政文化建设情况汇报
    普通范文[范文大全]2010年公务员干部考察材
    演讲致词
    普通演讲[开业开幕]县领导在**镇文化中心落成
    普通演讲[就职演说]医院新领导上任就职演说
    普通演讲[主持词]公路改造立项听证会主持词
    普通演讲[节日祝福语]2011年春节慰问信
    普通演讲[学生演讲稿范文]礼仪之邦演讲稿
    普通演讲[生日祝福范文]我的五十岁生日
    工作范文
    普通总结[年终总结]2009年市工商局年终工作总
    普通公文方案[申报材料]电信分公司创建省级“消费
    普通党建工会[记要]2010年销售年终总结及2011
    普通总结[个人总结]板金检验员个人工作总结
    普通公文方案[公文写作]国际审计风险准则的最新发
    普通总结[述职报告]市纪委书记履行党风廉政建
    普通汇报体会[心得体会]队伍建设创新交流材料
    普通总结[辞职报告]2011电视台工作人员辞职信
    普通总结[工作计划]感恩主题班会教案
    普通公文方案[法律文书]物业公司总经理目标管理责
    普通公文方案[计划方案]学校后勤春季开学工作安排
    普通公文方案[公文写作]在全县森林防火工作会议上