抗战时期，永安市曾是福建省省会所在地和东南文化名城，从那时起到80年代初期，就一直有民主党派人士参与有关政治经济文化活动的身影。1984年，在中共永安市委的领导和支持下，**率先在永安市成立支部，随后于1986年3月成立市委员会，民建、农工党和九三学社也先后于90年代及2000年成立基层组织。目前，永安市共有4个民主党派组织
，成员数逾360人，其中：**为市委，民建、农工党为总支，九三学社为支社。

一、近年来永安市民主党派工作的主要做法和成效可以归结为：树立“四种意识”，发挥“四种作用”。

1、牢固树立大局意识，充分发挥民主党派的政治协商作用。切实把政治协商作为参与市委决策的必要环节，在市委做出重大事项、重大决策之前，民主党派主动调研，在市委通报情况时有针对性地提出自己的意见和要求，配合市委做到“三先三后”，即对全市经济社会发展规划先协商后决策，对经济社会生活中的重大问题先协商后决定，对出台的重大政策先协商后通过。积极参加市委、市政府及有关部门定期召开民主协商会、小范围谈心会、情况通报会、建言献策会、专题座谈会等会议，提出科学合理的意见或建议，与其求同存异，达成共识。

2、牢固树立民主意识，充分发挥民主党派的参政议政作用。参政议政是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式，是多党合作的主要内容。注意发挥民主党派的“人才库”、“智囊团”，十分重视调查研究和视察活动，经常把经济社会发展中的重要课题作为调研课题，并自始至终十分重视他们的调研质量。近年来，民主党派充分借助市委或有关部门召开协商会、座谈会、专项考察论证会等平台，就全市经济社会发展规划、社会主义新农村建设、县域经济发展、和谐永安建设、发展非公有制经济等事关市计民生的问题深入调查研究，积极参政议政，每年向党委、政府和有关部门提交提案60件以上，相当部分被采纳实施。WWw.YbASk.CoM如, 07年**永安市委会提出的《关于在市区主干道铺设沥青混凝土路面的建议》被市政府采纳，并列为市委、市政府为民办实事重点项目，投入资金逾七千万元，最终建成了深受广大市民称道的民心工程；九三学社永安支社在贡川镇开展农业调研时，向村民提出了“新发冲蔬菜基地安装频振式杀虫灯，控制源头污染提高蔬菜品质”的建议，收到了良效，深受农民的赞赏。同时，各民主党派还通过推荐优秀成员直接参与政治等渠道来进行参政议政。目前，民主党派成员中有处级领导干部4名（副市长2人、人大副主任1名、政协副主席1名）、正科级领导6名、副科级领导10名，省人大代表、政协委员各1名。

3、牢固树立监督意识，充分发挥民主党派的民主监督作用。通过有关部门聘请，一批民主党派成员和无党派人士担任了特约监督员、检察员、审计员、教育督导员、党风监督员、行风评议员等“六大员”，对党和政府工作实行社会监督。各级党委和政府积极听取民主党派、无党派人士提出的意见、建议和批评并进行认真研究，及时反馈，真诚接受民主党派的监督，做到有则改之、无则加勉，这极大促进了各级党政部门转变思想和工作作风。目前，永安市民主党派成员担任各级民主党派委员33人，其中省级1人，三明市级8人、永安市级25人；担任各类特约员、监督员18人。

4、牢固树立发展意识，充分发挥民主党派服务地方的作用。发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是民主党派参政议政的第一要务。近年来，各民主党派充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛等优势，始终把教育和推动广大成员在本职岗位上务实进取、建功立业作为基础工作来抓，积极开展“围绕发展下功夫、围绕服务做贡献”活动，取得了良好的经济和社会效益，涌现出了一大批先进典型。据统计，近年来，永安市民主党派成员中近100人获全国、省、三明市级表彰。其中，**副主委朱克文荣获全国五一劳动奖章；盟员陈师尧在澳大利亚召开的第三届世界骨伤科学术大会上被授予世界中医骨伤科最高荣誉奖——尚天裕国际科学三等奖；盟员阮琳、吴昌被评为全国优秀教师；盟员吴昌、孙春燕、尤华生、赖忠春成为福建省中小学学科带头人；盟员管其宽被省科协和省财政厅评为2007年度“福建省农村科普惠农兴村先进个人”，并获得奖金2万元；社员陈亿顺的 “优质脐橙纽荷尔品种的推广项目”获省农业厅推广一等奖等；社员王永闽组织科技攻关搞技改，为永林集团节约投资2700多万元、增创利润700多万。为充分挖掘发挥群体资源优势和组织网络作用，各民主党派有机地把“大服务”与“小服务”、整体效应和个体效应、间接服务和直接服务、有偿服务和无偿服务结合起来，扬长避短，发挥优势，确定各自服务的着力点，收效良好。

二、关于今后充分发挥永安市民主党派作用的几点建议：

目前，永安市正处于加快**建设进程的关键时期，为此，笔者建议：应该深入学习实践科学发展观，从奠定政治基础、创造物质基础

、打牢民意基础、构筑精神支柱、维护社会稳定等五个方面入手，充分发挥民主党派在经济社会发展中的职能和作用，以切实加快推进**区域中心城市建设的步伐。

（一）进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为我市加快**建设进程奠定坚实的政治基础。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国现行的
一项基本政治制度。这项制度的特征是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。我市民主党派所走过的发展道路表明：坚持中国共产党的领导，始终同中共亲密合作，是民主党派的立党之本；坚持和完善中共领导的多党合作和政治协商制度，走中国特色政治发展道路，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的政治保障。

当前，我市正处于加快**建设进程的关键时期，客观上要求我们要进一步加强多党合作和政治协商制度建设，不断提高民主党派科学参政、民主参政、依法参政的能力和水平，积极为民主党派在政治经济舞台上发挥重要作用搭建平台、畅通渠道，为加快**建设进程谱写团结合作的新篇章。今后，市委与民主党派都要认

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