自治县人民代表大会常务委员会：
根据××自治县人民代表大会常务委员会《关于行政执法等部门在经济环境建设中实行承诺制的决定》(*人常发［____］_号)文件精神，县局领导高度重视，依据工商职能，在经济环境建设中，向社会各界郑重做出了承诺，现就县局落实承诺制的情况汇报如下：
一、提高认识，积极部署。

在接到县人大常委会《关于行政执法等部门在经济环境建设中实行承诺制的决定》文件后，县局领导高度重视，积极采取有效措施进行安排部署，责成县局办公室、法制股、人事监察股根据文件精神，结合国家、省、市局法规、政策的规定，依据工商行政管理机关的职能，向社会做出郑重承诺。在县局例会和半年工作会上对承诺专门做出部署和安排，要求各股(室)、所、协会在工作中认真落实。向社会公示了办公室、人事监察股、法制股的办公电话，以便社会公众进行监督。
二、放宽准入条件，为非公有制经济发展营造宽松的市场环境。
_、坚持平等准入、公平待遇的原则，进一步打破行业垄断、部门垄断和地域限制，允许非公有资本进入法律法规未禁止的一切行业和领域。除法律法规禁止的，允许各类市场主体自主选择经营项目和经营方式。
_、放宽企业名称字号的限制。允许个体工商户、私营企业冠“本溪、本溪市”名称，____年_月至今，我县有_户个体工商户、_户私营企业成功冠以“××、××市”名称。
_、放宽市场准入手续的限制。允许个体工商户、私营企业办理设立登记时，无法提交经营场所或住所产权证明的，可以购房发票、购房合同等相关证明材料代替产权证明，在农村，没有房管部门颁发的产权证明的，可提交村委会出具的证明。WWW.YBAsk.coM____年_月至今，我县有___余户个体工商户、__户私营企业根据购房发票、购房合同或者村委会出具的证明等相关证明材料成功注册登记。
三、优质高效服务，为非公有制经济营造良好的发展环境。
_、开设“绿色通道”。为下岗失业和高校毕业生就业提供上门、设点、预约等服务；对个体工商户、私营企业一般注册事项的变更登记由受理审查人员直接核准。____年_月至今，县局为下岗失业和高校毕业生就业提供上门、设点、预约等服务__余本文来源：文秘114 http://***人次，对___余户个体工商户、__户私营企业一般注册事项的变更登记由受理审查人员直接核准，缩短了变更时限，极大地方便了申请人。
_、进一步缩短办照时限，提交材料齐全、符合法定形式，设立登记受理后，_个工作日内完成；变更登记受理后，_个工作日内完成。____年_月至今，提交材料齐全、符合法定形式，在受理后，__%在_个工作日内完成，尚无超时现象出现。
_、建立全程跟踪服务制度。设立专门服务机构，对改制企业、招商引资企业实行全程跟踪服务和定期联系、回访。____年_月至今，县局对_户改制企业、__户招商引资企业实行了全程跟踪服务，定期联系、回访企业__人次。
_、招商引资工作。建立与发达地区部门和企业的定期联系协作制度，适时举办企业项目、产品对接活动。组织个体工商户私营企业参加产品推介、贸易洽谈、商务考察等活动。县局组织××等_户企业参加××农产品展销会，推荐××参加省个私协会组织的××商务考察活动。
_、实施“四项涉农服务工程”，进一步完善商标兴农、合同助农、经纪活农、红盾护农措施。引导具有地方特色的名优新特农产品注册商标，建立“公司＋商标＋农户”的发展模式，我县现有注册商标___件，其中涉农商标__件。建立和完善指导、服务责任制度，大力推广订单农业，今年县局共开展各种形式的合同法宣传_次，推行合同示范文本_种，备案农业订单合同____份，合同金额____万元，调节合同纠纷_件。____年县局市场股被国家工商总局评为红盾护农先进单位，今年县局培训农资经营户___户，并与农资经营户签定了责任状，发放宣传单____余份，抽检化肥__个批次，饲料__个批次，农机具_个批次。培育和扶持农村经纪人，切实发挥农产品经纪人协会组织的作用，县局备案经纪人___人，发证__人。
_、培育和扶持农民专业合作组织的发展。对符合法律规定的农民专业合作组织，引导其办理工商登记，赋予市场主体资格，我县现有农民专业合作社__户。
四、实施人性化管理，为非公有制经济发展营造诚实守信、公平公正的市场环境
_、改革监管方式，前移监管关口，创新监管制度。进一步建立和完善对违法行为的提醒、预警工作制度，对违法行为轻微，危害后果不大的违法行为，实行行政提醒或行政预警。今年县局共下发责令改正通知书、违章提示通知单__份

。
_、规范执法行为，完善行政许可制度，建立过错问责制度。今年上半年县局对实施行政许可部门统一进行了检查，抽查个体工商户登记注册案卷__卷，对存在的问题一一进行了点评。
_、规范行政处罚行为，进一步完善行政处罚立案调查、审批、回访等工作制度，严格按照国家法律法规及某省省工商行政管理局《自由裁量权指导标准》和××
市工商行政管理局《行政处罚自由裁量权实施标准（试行）》的规定执行。县局核审的___件一般程序案件全部按照要求实行说理式处罚行政决定书，按规定对自由裁量权进行了规范。
_、建立和完善信用分类监管体系。依据一定的信用指标将个体工商户、企业分为守信、警示、一般失信、严重失信四类，制定标准,实施分类监管。我县现有正常监管个体工商户____户，其中守信户____户、警示户__户、一般失信户_户、严重失信户__户。正常监管企业___户，其中守信户___户、警示户__户、一般失信户_户、严重失信户_户，目前全县正常监管的个体工商户、企业已全部实行信用分类监管制度。
_、推行企业年度检验免检制度。对获得省级以上“守重”、“著名商标”、“诚信单位”、“青年文明号”、“明星私营企业”等称号的企业，经企业申请，登记主管机关认定，

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