在区委、区政府的领导下和省、市商务部门的指导下，我区2006年建成并验收合格“万村千乡市场工程”农家店36家；镇级店9家，村级店27家。该工程的实施取得了哪些成绩，存在些什么问题，下一步该怎么解决？带着这些问题我们对全区36家农家店进行了调查。基本情况如下：

一、成绩

该工程带来了农村消费的巨大变化，
促进了现代消费理念的下乡，促进了现代流通方式的下乡，促进了市场机制的下乡，初步改变了我区农村消费不方便、不安全、不实惠的现状，让广大农村消费者初享现代商业文明的成果。其巨大变化主要体现在：

1、超市开到了农户家门口。我区现有的农家店已覆盖了100%的乡镇和10%的村。农家店进乡入村，受到广大农民群众的热烈欢迎。通滩镇魏坝村汇通超市加盟农家店的开业，被当地群众看成一件喜事。其隔壁一位长年坐在轮椅上的残疾村民还感激地说：“这个店开得好啊，以前要吃点质量好的东西，要托人到几十公里外的城里带回来，现在好了，在家门口就能买到同样的东西了。这是以前想都不敢想的事情。政府真是办了件大好事啊！”

2、消费安全得到保障。由于农家店都实行了统一采购，统一配送，统一经营管理，统一商品价格，建立了商品质量承诺制、退货制度、自采商品监控制度及商品进销台帐，再加上农家店业主都向试点企业缴纳了几千元的保证金，保证了从商品进货源头上控制商品质量。全区农资店的配送率达80%以上，农家店食品配送率达95%以上，其他日用品配送率达60%以上。

3、商品品种增多。我区乡级店经营单品大多在1000种以上，最多的有4000多个；村级店经营单品在400个以上，最多的有2000多个。WWw.YBAsk.coM商品品种齐全，方便了农民消费。

4、购物环境大大改善。由于实行统一店招、统一货架、统一样式、统一宣传标语，所有商品全部开架销售，价签规范统一。农家店标牌醒目，店内宽敞、明亮、整洁，为农村消费者提供了赏心悦目的购物环境。全区农家店环境改造的费用平均在3000-10000元，平均达5000多元。

5、在经营中加强农业技术服务。我区的农资农家店都由试点企业市农资公司垫资，统一配置了电视、vcd机和农业科普技术的光碟。业主们在经营中，边宣传边经营边服务，一改过去简单卖农资产品的传统经营理念，强化了对村民的农业技术服务。他们有针对性地学习、宣传、服务，积极推广新农药、新品种，农资店成了村庄里的庄稼医院和科普阵地。有的业主还专门购买了农用车，开展化肥、饲料等大宗农资上门服务，极受农民群众欢迎。

6、效益显著提高。我区的农家店都是以前农村的小商店，经营业绩不理想，营业额每天多数不到100元。自农家店加盟汇通超市、农资店加盟市农资公司后，牌子响亮了，店堂漂亮了，经营水平提高了，商品有质量保障了，经营业绩普遍增长了1-2倍。据业主们自己填报，月利润普遍增加300-500元，其中，弥陀镇级农家店改造后的月利润达4500元。其业主周道珍还打算再开一个这样的农家店。

7、走出一条农民就业和创业之路。我区36家农家店从业人员达60余人，有效地解决了部分农村富裕劳动力的就业问题。36家农家店产业36个经营业主，他们从引走上了前景光明的创业之路和致富之路，30余个家庭从此开始致富。

二、存在问题

1、商品价格问题。大部分农家店反映汇通“好日子配送中心”的商品价格偏高，相同产品比在王氏批发商城进货要高1%-2%。这样一来，要么售价高一些不好销，要么售价与其他小商店一样而利润太低，农家店的盈利水平和销量受到巨大影响，竞争力还不强。由于农村目前的副食小商品店太多，如长期进货价偏高，农家店的成活率是个问题。

2、商品配送问题。少数几家农家店由于较偏远，其进货需自己到“好日子配送中心”，成本大大增加，从配送率来看，全区18家日用农家店有9家达不到要求，一部分农家店业主反映配送中心送货很不及时，有时两三周才送一次。按实际情况，至少每周应有一次。

3、商品种类问题。业主反映配送中心的商品，特别是食品的品种较小，可供选择性不大，且同类化较严重，也影响了竞争力。

4、市场环境问题。由于农村线长面大，小商店又很多，工商、质监、食品药品监督等部门的监管力度不够，导致一些假冒伪劣商品长期充斥农家店周边市场，影响了农家店的商品销量。

5、经营成本问题。农家店的改造要花几千元，保证金要交两三千元，加盟费每年要交一千元，使一些农家店的资金压力大，进货数量少，每月的税收、工商管理等费上缴后，利润较少。而周边一些小商店的经营成本明显低得多，有的甚至未上缴税款。

6、商品销售面问题。少数农家店店主抱着试一试的心态，勉强加盟开业，但其销售面太窄，过往人流太少，导致其销量少，

利润低。

7、建店数量问题。**区未合并村，按现在的建店数量，折算成农家店的覆盖率明显较差。但此项工作是区经商局牵头，通过各乡镇政府动员建店，历尽艰辛才达到36家。可以说如果上述几个问题不很好的解决，继续建店的潜力已经很小了，况且，已验收合格的店至今未拿到一分补助，下一步建店工作极难。

8、摘牌遗留问题。有
的农家店如果验收不合格，或以后由于诸多原因不得不摘牌，那么业主摘牌后的遗留问题怎么办？目前的操作方式都是经商局和乡镇政府（经发办）出面宣传动员，业主已经认为这是一个政府行为，如何解决摘牌的遗留问题，必须事先研究。

三、建议

根据今年2月上旬全省商务工作会和县区商务局长培训会精神，今年的“万村千乡市场工程”，要保质保量继续推进，重点要落实对已建农家店的长期监管，主要考核配送率、成活率两个指标。根据此精神和我区农家店调研的实际，特提出以下五条建议：

1、要一切从实际出发，成熟一个建一个。由于建一个农家店需要辐射面，业主资金承受力、商品进货价格，及时配送等诸多条件同

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