做好调研工作，写好调研报告，无论是对领导还是文秘人员来说都是一项极为重要的工作。写好调研报告是做好其他工作的基础，党的三代中央领导核心都十分重视调查研究工作。毛泽东同志提出了“没有调查，就没有发言权”、“调查研究就是解决问题”的著名论断。邓小平同志深刻指出：“离开群众经验和群众意见的调查研究，那末，任何天才的领导者也不可
能进行正确的领导。”****同志强调，调查研究是“谋事之基、成事之道”。

调研报告，是针对社会生活和工作中的问题进行深入调查，以确凿的事实反映存在的矛盾、问题和现象，分析研究其产生的原因、实质、影响等，提出解决措施和处理意见的书面材料。调研报告遵循提出问题——分析问题——解决问题的科学思路展开，其关键在于提出解决问题、化解矛盾的对策和建议。在我国经济社会发展的新阶段，无论是党政机关还是企事业单位都需要写作大量的调研报告，写好调研报告具有十分重要的现实意义，本文将结合实例探讨调研报告写作的要点。

一、深入实际，选择广受关注的问题进行调研

写作调研报告的根本目的是为了解决实际问题，因此选题应贴近实际，贴近群众，贴近生活。正如加里宁所说：“如果你说的平常，但却触及到了群众所关心的最迫切的问题，如果你对这个问题又给予了解决，那么一篇最平常的文章也会发生很大的政治作用。”作好调研工作，应从以下几个方面入手：

（一）要有针对性地选择调研课题。社会生活中需要解决的问题不计其数，但这些问题有主次之分，要侧重解决工作中的主要矛盾和关键性问题，解决当前改革发展中的热点和难点问题，关注那些领导急于解决的和有争议的问题，以及一些新政策在执行过程中遇到的新问题。WwW.yBaSk.com党和政府正确的决策来源于对现实问题的准确认识和全面把握，这种认识和把握的前提是对存在的问题准确而周密的调查。

（二）要深入实际、深入基层。调查研究应自觉遵循以下原则：1.坚持解放思想、实事求是。这是调查研究必须遵循的思想路线和科学态度。要坚持一切从实际出发，“不唯上、不唯书、只唯实”。2.深入了解实情，敢于讲真话，如实反映客观事物的本来面目。3.坚持群众路线。要把调查研究的过程作为深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的过程，作为密切联系群众、虚心向群众学习的过程。

（三）使用科学的调研方法，提高调研资料的有效性。调研方法的正确选用有助于实现调查目的。当前普遍采用的调查方法有普查、实地调查、抽样调查、典型调查、间接调查等。具体实施的调查方式有观察法、访问法、问卷法、召开座谈会、听取汇报等。要结合实际问题选用适当的调研方法，调研方法选用得好，可以使获得的资料全面有效，反之，则事倍功半。运用科学的调研方法了解情况，使调查的事实、数据及引用的资料都真实可*，准确无误，才能为进一步分析问题，提出对策建议，发挥现实指导作用提供可*保障。

取消农业税这一农业新政策实行后，一方面可以使广大农民真正得到实惠，切实减轻农民负担。同时也使地方财政陷入困难，造成农村公共服务难以自处。针对这一新农村建设中的难点问题，作者深入相关地区36个行政村，并发放有效问卷300份，综合使用实地调查和问卷调查两种方法，进行大量调研分析后写成了《取消农业税后农村公益事业对策研究》。

二、挖掘材料，对问题进行全面科学的分析

调研报告一般先提出问题和现象，然后分析原因，最后提出解决办法。分析和研究部分是调研报告写作的重点。对于调查得来的材料进行认真甄别和深入细致的分析研究，全面系统地阐释和剖析问题的表现和原因。要透过现象看本质，从一定的理论高度来提炼观点，提高认识，反映事物的发展规律。在分析研究时，可采用定性与定量分析相结合的方法。定量分析是通过具体的数据来说明问题，反映事物的情况和特征；定性分析是就事物的性质、特点、走向进行分析研究，从中得出规律性的认识和判断。在运用定量分析时，也可以综合运用归纳、演绎、对比、阐释等方法进行定性分析，使理论与实际相结合，宏观与微观相结合，站在一定的理论高度全面、辩证地分析材料，防止片面性，使分析系统化、条理化，在此基础上获得正确的结论。

前述《取消农业税后农村公益事业对策研究》的开头部分以一个问句：“在国家投资有限、地方财政吃紧、摊派集资废止、‘一事一议’筹资难度大的情况下，农村公益事业怎么办？”开门见山地提出问题，然后简要介绍说明调研过程和方法。主体部分采用两段式结构，首先提出取消农业税后农村公益事业发展中存在的突出问题，包括教育、出行、文化卫生、农村社保体系构建难、“以奖代补”资金配套难、“一事一议”制度落实难等问题，其中列举了大量典型的事实和数据，并对调查中发现的问题做了适当的分析。第二部分有针对性地提出了加快发展

农村公益事业六个方面的对策建议。调研方法科学，分析精当有力，措施具体可行，很好地实现了调研报告的写作目的。

又如《对青岛市弱势群体食品安全的调查报告》一文，即是按照“提出问题——分析问题——解决问题”的思路展开，开头简要概述弱势群体与和谐社会的关系，并介绍调查的基本过程和结果。主体部分首先指出青岛市弱势群体食品安全
现状，然后对影响食品安全的因素进行了分析。在对现状进行准确精炼、简明有序地阐述后，分析与综合并用，宏观分析与微观分析相结合，用联系的、全面的、发展的观点，从经济发展、经营环境、管理、食品监管体制和宣传等方面指出了制约弱势群体食品安全的因素。在分析农村食品经营状况对食品安全的影响时，为了说明农村食品进货渠道混乱，作者采用定量分析与定性分析相结合的方法，既列举了大量的调查事实和数据，又能上升到理性认识的高度，并据此提出解决弱势群体食品安全的具体对策，突出了思辨性，能帮助读者认识问题，掌握规律。

三、把握政策，从全局出发提出切实可行的建议

调查研究的目的是为了解决问题，

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