××县发展有机农业有着良好的生态环境优势，近年来在实践中探索出“订单信贷+订单农业”的发展模式，对提高粮食产量、增加农民收入发挥了较好的推动作用，进一步巩固了农业的基础地位，实现了农业统筹协调可持续发展。
一、“订单信贷+订单农业”的运作模式
该模式以订单为载体，对订单企业、农民专业合作社和订单农户
予以订单信贷支持，被当地农民形象地传颂为：“今天的订单、明天的存单”。
1、订单信贷与双重担保相结合支持订单企业。该县将破解订单企业融资难的路径确定在订单信贷与双重担保结合上。政府成立“订单企业信用担保中心”，注册资金500万元，为订单企业提供贷款担保。当地人民银行推出“订单企业退税账户贷款担保管理办法”，由退税账户对订单企业贷款进行反担保。双重担保支持订单信贷与订单企业对接，既防范了订单信贷风险，又提升了金融机构放贷积极性。当地农业银行针对订单企业农产品收购期集中、瞬时资金需求量大的特点，创新推出“简式快速通道贷款”；农业发展银行将商业性信贷的重点放在订单信贷上，同时增加订单项目的中长期贷款。
2、订单信贷与企业垫付相结合支持订单农户。该县将资金支持订单农户的路径选定在订单信贷与企业垫付结合上。当地农村信用联社根据订单企业的订单计划及实施情况，按信贷规定对企业垫付化肥、农药、种子和收购资金的缺口给予信贷支持，并在结算上进行监督，确保资金按时足额发放到农户手中。同时，农村信用联社根据订单农户的需求分别进行信贷投入，包括订单农户农林牧渔项目的大额农贷，订单农户其它生产经营的小额农贷，订单农户套种订单品种的短期农贷等，并创新发放“农村党员创业贷款”和“农村妇女双学双比贷款”，发挥农村党员和农村妇女的创业示范作用。wWW.Ybask.Com
3、规范管理与风险防范相结合支持订单信贷。信贷安全是“订单信贷+订单农业”模式运行的关键。当地人行在支持政府科学运作这一模式的同时，非常重视信贷创新与规范管理相结合，适时出台了四大管理举措，防范金融风险。一是定位管理。规定订单信贷对订单农业的供、产、销环节进行服务，实行归口经营、适当业务交叉。二是业务管理。规定订单信贷的短期信用和保证贷款方式，订单企业实行资质等级评定，订单农户实行信用等级评定。三是流程管理。订单企业实施授权授信和应抵尽抵方式，aa以上企业可在授信额度内周转使用，订单农户实行大、小额农贷方式，一次放贷利随本清，借新还旧须经报批。四是风险管理。建立和运作订单信贷的评价、监控机制。
4、资信评定与诚信建设相结合支持订单经济。该县将促进订单经济持续发展壮大的路径选择在金融信用环境建设上，当地人行作为金融信用环境建设的重要组织者和参与者，注重资信评定与诚信建设相结合。资信评定主要执行金融机构现行办法，政府出台相关支持政策，不同信用等级企业实行区别优惠待遇，对信用缺失企业实行相应惩诫手段；订单农户实行“文明信用农户”评定，配之以优惠政策。在诚信建设方面，坚持以订单为基础、信贷为纽带、诚信为核心，重点加强企业订单真实性、农户订单履约性、订单信贷安全性、订单农业集约性、订单经济市场性的“五位一体”建设，以确保订单经济的规范运行。
二、“订单信贷+订单农业”的模式效应
该县人均耕地面积不足1亩，自2006年全面推广“订单信贷+订单农业”模式以来，土地抛荒少了，有机农业超常发本文来源：文秘114 http://***展成为县域经济增长的一大亮点。
1、订单信贷支持订单农业实现规模扩展。至2007年底，全县订单贷款余额8750万元，累计发放额32587万元，是当年有机农业产值的1.2倍。在订单信贷的强力支持下，有机农业推广到全县60%的乡镇，土地抛荒率由2005年山区的6.5%和平原的3%,分别下降到1.5%和0.4%；新增原生态有机产品种植土地17万亩，有机认证耕地23万亩，占全国的4%；通过德国欧格耳公司和欧盟国际生态认证中心认证的产品达34个，其中有机水稻5.1万亩，产量1.7万吨，有机农业产值25966万元，占全县农业总产值6.3%。订单农业的规模扩展，使××有机农业成为享誉江南的第一品牌。
2、订单信贷支持订单企业快速做大做强。至2007年底，该县订单企业由推广初期的2家发展到现在的100余家，其中规模以上的省、市级农业龙头企业8家，具有自主进出口权的有机食品加工企业6家。在订单信贷的支持下，青叶有机食品加工有限公司经过5年的发展，订单面积达38500亩，销售收入达11628万元，实现利税587万元，带动农户5500户，成为规模以上的订单企业。与2005年相比，目前该县订单企业资产增长

近11倍，产值增加1.85倍，订单垫付资金增加7.11倍，实现税利增长3.5倍，解决下岗职工就业达8300人。
3、订单信贷支持订单农户收入明显增加。抽样调查的该县茭湖乡15家农户，原来种植传统水稻每亩收益700元，现在种植有机水稻每亩收益1500元，实行“草莓+有机水稻”、“草莓+草莓苗”、“有机毛豆+有机水稻”的套种
方式后，收益达2850元，是传统水稻种植收益的4倍。2007年，该县大宗订单农产品中，有机水稻40000亩，有机毛豆2300亩, 有机木姜1420亩, 草莓500亩，帮助全县农民增收20849.4万元，其中项目区农民人均增收300元以上。2007年，该县农民人均收入3556元，比上年增长12%，其中发展有机农业所产业的收入占18%。
4、订单信贷支持订单经济形成长效机制。在订单信贷的支持下，该县订单经济长效机制基本形成。一是建立订单企业的支持机制，出台鼓励政策，外引与内联相结合，确保订单企业对订单农业的引领作用；二是建立订单农业的组织机制，农户自愿组织有机农业农民专业合作社，与订单农业的组织形式进行配套；三是建立科技帮扶的服务机制，通过与院校、科研机构合作，实现有机农业生产与科研对接；四是建立有机农业的环保机制，

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