××海事局:
二oo九年,我海事处在局领导正确领导下,认真贯彻落实全国海事工作会议和××海事局工作会议精神,坚持“海事管理更规范、水上安全更稳定、机构设置更合理、业务素质更精湛、装备设施更优良、职工归宿感更强”的发展要求,围绕年初制定的工作目标,全处职工共同努力,全面完成了××海事局责任目标和我处制定的工作计
划,全年船港费征收超1200万元,国际航行船舶进出口岸1386艘次、船舶安全检查178艘次,均比上年有较大增加,辖区水上安全形势保持持续稳定。现将2009年工作汇报如下:
一、常规工作求深度,保持辖区水上安全形势持续稳定。
我处以创建“安全畅通文明”航区为目标,扎实开展水上安全监督管理工作。全年共发生一般以上事故三起,无重大人员伤亡,着重做好了以下几项监管工作:
——加大现场水域监控力度。
继续贯彻落实××海事局“四定”、“三个不减”、“三个加大”的要求,适时调整深化船舶定线制的措施,加强重点水域、重点航段、重点船舶的巡航检查和驻守,特别是加大辖区内的三道汽渡线、太仓六期围堰采沙区、海轮锚地、浮吊作业区的检查与维护,强化与兄弟单位交汇水域交叉巡航,清除了相邻水域巡航检查和违章处罚的盲区和漏洞,全年海巡艇累计航行时间3628小时,巡航里程31998海里,整个辖区通航秩序良好。
——创新管理方法,深化文明平安作业区创建。
以××局强化辖区黄砂船安全监督管理为契机,分别在浒浦河口、望虞河口浮吊作业区建立了两个签证报港点,方便了干流大砂船及分流小砂船的报港签证,确保船港费应征不漏;以文明平安作业区创建为载体,积极引导行业协会充分发挥其自身管理功能,有效遏制了船舶超载、船员持假证上船任职等不法现象;加强河口小型分流三无船及超载船的检查,全年共检查船舶5788艘次,现场抽查3272艘次,抽查文秘杂烩网比例28.9%,出港船舶超载现象得到有效遏制,分流三无船明显减少;提供24小时全天候安全信息咨询,全年累计发布信息12000余次。wWW.YbaSK.coM一年来两个作业区均未发生等级事故,取得了显著的经济效益和社会效益。
——立足渡运安全,推进文明平安渡线创建工作。
以文明平安渡线创建为主线,强化安全检查,严把适航关,全年共对渡口和渡船实行安全检查19次,发放《安全隐患整改通知书》3份,督促整改缺陷 199项;加强动态监控,特别注意做好船流高峰、能见度不良等时间段的巡航维护;督促汽渡公司组织力量完善应急预案,进行了消防、船舶失控、人员紧急疏散等演习;督促汽渡公司完成了划区、定线、亮牌工作;严格危险品货物申报,要求汽渡船舶严格按申报的品种进行装载,并配备相应的应急器材;推动召开常通——通常渡线创建文明平安渡线动员会,海事、公安、交通、安监局和地方海事等相关单位签定了文明平安渡线共建协议。
——认真开展各类专项整治活动,做好季节性安全管理工作。
在保护长江专项检查活动中,共检查船舶129艘次,涉及防污方面的缺陷计962项,整改910余项;走访船舶码头单位7家,落实整改措施17项,普遍增强了船员和相关船舶单位人员的防污意识;在水上危险品运输“百日会战”专项整治中,共检查船舶18艘次,发现缺陷102项,现场整改89项,检查码头6座,取得了预期效果;在集装箱开箱检查中,累计开箱检查214标箱,占进出港集装箱总量的3‰,其中检查危险品箱36标箱,未发现谎报瞒报情况;加强船舶安全检查,共完成psc检查21艘次,海船检查53艘次,内河船舶检查104 艘次,共查出缺陷1610项,平均每船9.2 项,船舶滞留率大幅上升,特别是港口国检查滞留率达到10%,有效控制了低标准船舶进出××港;认真落实防台防汛工作预案,做好信息搜集、拉网式宣传和各项应急准备工作,成功地防御了五号、八号台风及十月份以来多次寒潮大风的侵袭,辖区内未发生因此有关的沉船或死亡事故。
——适应辖区形势,完善水上搜救应急体系。
根据辖区面临的新工作要求,对搜救成员单位作了部分调整,进一步增进各单位之间的沟通、协调和联系,不断健全、完善能够适应××辖区特点的全天候搜救体系。组织多家本文来源:文秘114 http://***成员单位,成功开展了一次针对客汽渡船的消防演习,有效检验了××港的事故应急反应能力。全年共搜救船舶29艘次,救助遇难人员124人,挽回经济损失4365万元。
——加强督察职能,规范海事执法行为。
全年共对春运工作、船舶安全检查工作、上半年工作目标完成情况、海事行政许可报备情况、各专项活动开展情况等有关业务工作组织了6次
专门督察,督促指导执法大队、政务中心开展了16次内部督察,接受××海事局开展的职能督察3次,累计发现问题60余项,编发《执法督察简报》6期,针对存在主要问题提出整改建议22项,有效规范了我处的行政执法工作,为明年全面推行海事质量管理体系作了必要的准备。
二、创新工作求实效,争当港口经济发展的推动者。
面对港口经
济不断扩容的规模,××海事处努力完善监管手段,创新工作方式,推行实施了一系列行之有效的监管新举措和服务新形式,积极助推港口经济的快速发展。
——创新监管模式,积极实施诚信代理制度。
在诚信船舶管理制度取得良好效果的基础上,我处推动实施××港诚信船舶代理活动,针对国际航行船舶代理公司及申报员实施记分制度,按季度进行统计,对表现良好的相关方,在不免除相应责任的前提下给予一系列便利措施。全年共www.对92项涉及船舶代理公司在办理海事相关手续过程中的错误、缺陷和不规范行为进行了记分处理,有效规范了国际航行船舶进出口岸管理。据实施八个月来的情况反映,积极作用明显,效果良好。
——打造超大型船舶和电煤运输绿色通道,全力服务地方经济。
继续本着科学审批、严格监管、风险共担的原则,对超大型船舶的
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