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关于我市工业园区发展调研报告           
关于我市工业园区发展调研报告
成为工业园区扩大发展的制约因素。可以采取以下对策:一是清理一块。对征而未建、多征少建进行清理,对有土地无项目,或围地不用的企业坚决收回土地使用权。二是集约一块。要把企业的绿化用地控制在30%以下,鼓励企业在现有土地上增量扩股,加大投资密度。苏州、无锡等地工业园区投资密度均在500万元一亩。我市提出省级工业园达到50万元一亩,这种强度有被边缘化的危险。今后,投资强度或密度低于100万元一亩的企业要限制入园,没达到50万元一亩的要限期达标,留下一些土地给大企业入驻。三是鼓励一块。鼓励现有企业和在建企业建设多层厂房。苏州、无锡等地都把建设多层厂房当成节约土地的有效举措,这方面我市亦应制订标准,给予政策扶持。四是把投资密度和经济密度作为考核园区建设的重要内容。从实际出发,按不同产业确定相应的投资密度和经济密度,避免造成土地资源以及园区投入的浪费,防止先期入园企业占地多、产出低等现象的出现。
二是在提升集约发展水平上下功夫。一个园区要充分体现内涵和功能,体现在它内在的吸引力和凝聚力,必须以特色的思路培育园区的产业特色,形成产业优势。一是在招商引资中,要注意整合资源,搞好产业招商。一方面加大专业化招商力度,培育产业特色。要进一步加强医药、机械制造、农产品加工等行业的招商引资,有意识、有针对性地搞专业招商会,如樟树市可搞医药招商会,丰城市可搞建材招商会。另一方面,加大产业链招商力度,增强产业竞争力度。在招商引资过程中,考虑产业的集聚和产业链的延伸,推动外资企业扩大与当地产业的关联度和本土化发展,防止外资企业向比较成本低的地区再转移。二是根据自身特色,发挥自身优势,培育支柱产业。如:樟树市以医药工业为主导;丰城市以建材工业为主导;市本级以机电产业为主导;宜丰、铜鼓、奉新、靖安等地以竹木加工工业为主导;上高、高安、万载等地以农产品工业为主导。从而使每个园区凸显特色,形成主导产业相对集中的特色产业群。三是在园区的产业布局上,打破区域界限,在全市范围内统一调配引资项目。根据行业发展情况、产业发展前景等要素,通过科学论证,制订切实可行的发展规划,对市、县两级工业园区合理布局、准确定位,适当划分功能,培植产业特色,引导、规范同类企业相对集中进园,形成产业优势。坚持谁引资、谁受益的原则,项目入园由市里统一安排,既服从全市一盘棋,又优势互补形成整体合力。
三是在筹措园区建设资金上下功夫。现在园区投入以政府为主体,企业投入以自筹为主体。银行贷款虽年年增加,但银行不愿承担风险,银行嫌贫爱富的抱怨还是不绝于耳。为解决融资难的问题,我们可以通过以下几种途径建园:一是文秘杂烩网招商引资建设工业园区。苏州的工业园基础设施和生活设施投入,用的全部是新加坡的资金,这叫引资入园。二是与商业银行联合投资建园。由银行投资基础设施和生活设施建设,这叫银行建园。三是利用股份制建园。事业单位的富余资金、企业家资金、农民被征用的土地、民间闲散资金等都可入股,共同参与园区建设,这叫股份建园。工业园区的基础设施和生活设施建设仅靠政府投入是单一思维模式,只有充分运用市场机制,创新建园思路,园区发展才能一片光明。(


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