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党员服务中心建设的实践探索和思考           
党员服务中心建设的实践探索和思考

一、建立党员服务中心的必要性
关于是否需要建党员服务中心,有个别党员群众认为现阶段没有必要,理由是目前镇乡(街道)党(工)委对党建工作较重视,又有党群办、村(社区)党组织在具体抓党建工作,而且各镇乡(街道)党员数量不是很多,党员要求党组织做的事也不多。我认为这种认识有其片面性,应该说对党建工作不够了解。现阶段
建立党员服务中心,有三方面的理由。
1.组织建设发展的需要。以前我区党员主要分布在三类性质的单位,即机关、事业、企业;管理模式是层级式的,即党委、党总支、党支部。当前经济社会形势发生了很大的变化,党员流动性非常大,分布也更为广泛,如有“两新组织”党员、个体工商户党员、流动党员、下岗失业党员、企业转制属地管理党员、毕业生未就业党员等。原有的管理方式显然已不太适应,必须改变以往垂直管理的模式,并逐步过渡到平行管理模式,这就需要有一个机构来强化管理和服务。
2.工作重心转移的需要。以前我们做党员工作主要是“教育管理”,而现在则强调坚持以人为本,要按照管理集约化、教育人文化、服务社会化、形式多样化的运行方式,来服务基层、服务党员,尤其是在当前扩大党内民主,充分发挥党员的主体地位的要求下,党务工作的管理职能应弱化,服务职能应不断强化,要从网“注重管理”转移到“注重服务”上来。
3.构建党内和谐的需要。党的十六届六中全会提出:构建社会主义和谐社会,关键在党。党内和谐促进社会和谐,党内和谐包括思想和谐、组织和谐和行动和谐。当前基层工作主要是两大类工作,即党务工作和政务工作。loCaLhoSt政务工作有行政服务中心,下设行政办事大厅,且这种模式取得了一定工作成效。党务工作应该借鉴,建一个党员服务中心,设立办事服务窗口。通过这样的平台和窗口,进一步凝聚党的力量,构建党内和谐、促进社会和谐。
二、党员服务中心功能定位
区委组织部下发的《关于进一步加强党员服务中心建设工作的通知》对镇乡(街道)党员服务中心如何定位以及服务内容进行了明确。根据镇乡实际,在整合资源(党员服务中心、社会工作委员会、党务群团办三位一体)的基础上,我认为,现阶段党员服务中心应重点把握五大功能。
1.教育的功能。对党组织和党员的教育是新时期党员服务中心的主要内容,要利用好现有的载体,把党的基本理论、基本知识传播给基层党组织和党员。
2.指导的功能。镇乡(街道)党员服务中心除做好本级职责工作外,重点要加强对村(社区)党员服务站或基层党组织的党建工作、业务工作的指导,并及时总结经验,推广先进做法,以点促面。
3.帮扶的功能。一是生活上的照顾;二是生产上的帮扶;三是就业上的帮助;四是法律上的援助。
4.服务的功能。一是为基层党组织服务;二是为普通党员服务;三是为广大群众服务。
5.管理的功能。党员服务中心要在服务中体现管理,在管理中深化服务。
三、党员服务中心作用发挥
推进党员服务中心的工作,要注重结合实际,体现工作针对性。镇乡(街道)党员服务中心的工作思路要宽,要加强对基层单位的指导和帮助。本人认为党员服务中心除了做好常规性工作外,重点要发挥好五大作用。
1.发挥“孵化器”的作用。今后一个时期,“两新”组织的党建工作是基层组织建设的重点,加强“两新”组织的党员发展和党员教育管理是十分迫切。党员服务中心要发挥孵化器的本文来源:文秘114 http://***作用,一要培养积极分子,发展党员;二要加强流动党员的管理,做好党组织关系的接转;三要帮助企业创造条件建立党组织。
2.发挥“爱心站”的作用。党员服务中心是党员的娘家,要发挥“爱心站”的作用,关心关怀广大党员群众,把党的温暖送到最需要的党员群体中。一要传播知识提供就业,包括技能培训、观念树立等;二要解困帮扶体现关怀,帮助困难党员,扶持困难企业;三要法律维权提供保障,进一步整合资源,发挥经发、劳保、民政、司法等部门的整体作用。
3.发挥“联络员”的作用。要完善党员服务中心网络,在已建党组织的单位确定一名党建联络员,未建党组织的单位明确一名联系人,确保涵盖辖区内的基层组织,通过发挥基层单位的作用,促进基层党建工作。此外,采用对流出党员集体管理的模式,通过现代通讯及时掌握他们的动态,加强与他们的联系。
4.发挥“冲电站”的作用。党员服务中心经常要为基层党组织、党员、入党积极分子“充电”,不断提高他们的理论知识和业务知识。一要加强理论知识和党建业务知识的培训;二要加强业务技能,思维方式、社会适应能力的培训;三要寓教于乐的开展教育。
5.发挥“辐射力”的作用。这项工作可以与基层党组织的设置结合在一起,探索区域性党建工作新模式,可以跨村、社区建立党组织;可以按行业建立党组织;可以相近相邻建立党组织;可以依托商务楼、专业市场等建立党组织。


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