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在全市深化医药卫生体制改革工作会议的讲话           
在全市深化医药卫生体制改革工作会议的讲话

这次会议时间虽短,但内容具体实在,安排十分紧凑,意义深远重大。刚才以学同志的报告,重点阐述了深化医药卫生体制改革的重大意义,明确了全市改革的方向、思路、目标和任务,部署了今年和今后三年重点推进的六个方面工作,具有很强的指导性和针对性。市直几个部门的负责同志结合工作职责,作了很好的发言,表明了积极的态度。可以说,我市深化
医药卫生体制改革的工作部署、目标任务、政策措施都已经明确,改革的大幕已经拉开,工作已经全面启动,下一步的关键就是要加强领导,精心组织,强化措施,抓好落实。下面我简要强调四点:
一、思想认识要真正到位。健康是人的基本需求和实现全面发展的基础,医药卫生涉及每一个人、每一个家庭,直接关系人的生命维持、生活质量和幸福水平。深化医药卫生体制改革,不仅是一个重大的民生问题,更是一个迫切的发展问题,人民群众热切期盼,社会各界高度关注。医药卫生和医疗改革已连续八年成为全国“两会”最受公众关注的十大热点问题,今年更是上升到第二位。党中央、国务院从全国发展大局出发,作出深化医药卫生体制改革的重大战略决策,这真正是一件惠民生固民本、顺民心合民意的大事。各级党委、政府一定要从政治的、战略的、全局的高度,进一步统一思想,深化认识,切实增强做好医改工作的紧迫感、使命感和责任感,坚定不移地把这项利国利民的改革推进下去、落实到位。各级各部门要紧密结合实际,把深化医药卫生体制改革,与保障和改善民生、促进人的全面发展紧密结合起来,与发展社会事业、促进社会和谐紧密结合起来,与应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展紧密结合起来,与加快推进我市“十大工程”、“四区建设”和构建“四大体系”紧密结合起来,进一步理清改革思路,明确重点任务,细化工作措施,确保各项政策措施落到实处。loCALhost
二、方向目标要准确把握。深化医药卫生体制改革内涵丰富、政策性强、工作要求高。要认真学习贯彻中央和省关于医改的总体部署,紧密结合黄山实际,扎实推进医药卫生体制改革。一是要把握好医改方向,这就是坚持公共医疗卫生的公益性质,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。各级党委、政府及有关部门从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要严格遵循公益性的原则,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高医疗卫生质量和水平,更好地满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生需求。二是要贯彻好医改原则,这就是正确处理好政府主导与市场机制、公平与效率、基本服务与非基本服务的关系;建设“四大体系”,即公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系;建设“八大体制机制”,即协调统一的医药卫生管理体制、高效规范的医疗卫生机构运行机制、政府主导的多元化卫生投入机制、科学合理的医药价格形成机制、严格有效的医药卫生监督机制、可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制、实用共享的医药卫生信息系统、医药卫生法规规章。三是要明确医改的总体目标和近期的主要任务,这就是坚持突出基本、基层和基础的改革重点,在着力解决公平问题、保障基本需求的同时,着眼基本、基层、基础,抓住一些“看得准、见效快”的关键环节,有效解决当前医药卫生领域的突出问题,为实现改革的长远目标奠定坚实基础。
三、措施步骤要积极稳健。这次医改已酝酿多年,各方广泛关注,群众寄予厚望,现在国家已陆续出台相关配套政策和实事项目,当务之急是要抓紧推出和落实各项改革举措,让群众切实感受到改革的成效,增强深化改革的信心。必须看到,医改是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,涉及各个方面利益的调整,牵一发而动全身。如果稍有不慎、处理不好,就有可能影响社会稳定。因此,我们要按照中央和省委、省政府的要求,在讲求进度、尽力而为的同时,坚持从黄山实际出发,克服财政实力不强、城市人口规模不大、农村地域广泛、人口居住分散、交通不便等困难,因地制宜,量力而行,把握好力度,不脱离实际,从有基础、有条件的事情做起,尽快把各项工作开展起来。这里还需要强调的是,深入推进医疗卫生体制改革,虽然各有各的难处,但不论难处有多大,都必须不折不扣地完成,确保政策执行不走样、改革效果不打折、工作推进有特色、基层创新有亮点,确保医改工作始终沿着预定轨道有序运行。
四、工作保障要扎实有力。深化医药卫生体制改革,是各级党委、政府的重要责任,要把医改作为一项全局性工作来抓,作为当前和今后几年的一件大事来抓,进一步加强组织领导,健全工作机制,推动工作落实。各区县党政主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自解决重大问题,分管领导要具体落实、具体协调,保证各项改革顺利推进。市直和各区县有关部门,特别是发改、财政、卫生、人事、劳动保障、药监、物价等部门,要各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,不推诿、不扯皮,努力形成推

进改革的强大合力。要加强舆论宣传,积极引导社会预期,既要大力宣传医药卫生体制改革的重大意义、目标任务和政策措施,又要使大家清醒认识本文来源:文秘114 http://***到我国长期处于社会主义初级阶段
这一基本国情,一些深层次问题的解决需要一定时间,改革只能是一个渐进的艰苦的探索过程,从而为深化改革营造良好的社会环境和舆论氛围。与此同时,各级各有关部门还要加强与中央和省里有关部门的沟通协调,及时掌握医改政策、工作动态,特别是中央有关部委陆续出台的单项改革措施,加强向上对接,积极争取政策倾斜和资金支持。
同志们,做好深化医药卫生体制改革工作,关系全局、责任重大、意义深远,容不得拖延和迟缓。我们一定要坚决贯彻落实党中央、国务院的重大决策精神和省委、省政府的工作部署,以强烈的政治责任感和历史使命感,精心组织实施,扎实推进改革,切实把这项惠及广大人民群众的重大民生工程办实、办好,为促进科学发展、社会和谐,为加快建设现代国际旅游城市作出新的贡献!


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