2009年财政局领导班子述职报告
尊敬的考核组的各位领导、同志们:
根据双办发20101号《关于开展2009年度绩效、党建工作、宣传思想文化工作考核的通知》要求,我代表财政局班子就一年来的班子履职情况作如下述职:
2009年,财政工作在县委、政府的正确领导下,在县人大及其常委会的监督支持下
,在上级业务主管部门的关心帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以开展学习实践科学发展观活动为契机,认真贯彻落实县委十一届七次全会精神和省、市财税会议精神,紧紧围绕全县经济社会发展总体要求和目标任务,按照“保增长、扩内需、调结构、重民生、突发展”的工作思路,全面贯彻落实国家积极财政政策,努力克服金融危机影响,切实把握财政工作的重心和工作重点,积极履行财政工作的职责和职能,继续深化财政改革,不断完善财政体制,切实加强财政监管,突出服务水平和保障效能,致力于提高财政运行质量和效率,较好地发挥了财政工作服从服务于县委、政府中心工作和新农村建设以及社会经济发展中的作用。有力地促进了全县经济发展、社会和谐进步。全面完成年初人代会确定的收支任务,全县地方财政总收入完成7699万元,比上年增长1.05%,其中:地方一般预算收入完成4078万元,比上年增长21.84%;地方一般预算支出完成58048万元,比上年增长31.69%。基金收入完成360万元,比上年增长88.48%,基金支出完成1268万元,比上年增长4.97%。
一、主动应对经济危机,强化财政增收,确保经济增长
自年初以来,局班子紧密结合全县经济发展形势和财政工作实际,积极主动应对经济危机。LOcALhoSt按照国家、省、市出台的“保增长、扩内需、调结构、重民生”的要求。在认真落实有关政策同时,结合我县实际情况,从加强基础设施建设、鼓励企业发展、强化财政管理等方面明确了财政支持经济发展的政策和措施。千方百计筹措资金,确保财政收入增长目标圆满完成。 把保增长、促发展作为财政工作的重中之重,努力化解收支矛盾,推动财政事业科学发展,为全县经济社会发展提供了强有力的财力支撑。
二、不断加强税收征管,大力组织财政收入
在国际金融危机持续影响、工业经济下滑、减收因素增多等困难较大条件下。局领导班子审时度势,迎难而上,坚持财源培植与税源监控并举,强化征管与协调配合并重,采取积极有效措施,充分挖掘政策、征管方面的各种潜力,积极主动和征收单位联系,千方百计寻税源,拓宽增收空间、提高征管水平,确保财政收入应收尽收。同时,规范非税收入管理,抓好财政部门自身组织收入工作,确保非税收入合理增长,有效弥补财政收入缺口,保证了财政收入持续增长。
三、优化支出结构,促进全县经济社会和谐稳定
一是重点关注民生问题,增加农业基础设施投入。把民生问题放要财政工作的突出地位,积极筹集资金,认真落实各项惠民政策,各项惠农资金全部实行“一折通”发放,发放农资综合直补资金1078万元和粮食直补资金255万元,受益农户3.47万户15.2万人。发放退耕还林补助1476万元、能繁母猪补贴99万元、良种补贴339万元;二是完善农村义务教育经费保障机制。全年完成农村义务教育经费支出10603万元。比上年增长25.42%。其中:“两免一补”免除教科书费、学杂费以及生均公用经费1279万元,义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助资金1043万元,为24039名义务教育阶段学生提供免费教科书,15312人贫困家庭寄宿制学生得到生活费补助,广大农村“上学难、上学贵”问题得到逐步解决;三是 “奖优免补”政策得到全面落实。全县奖、免、补三项支出31万元,直接增加受益农民收入31万元;四是加大医疗卫生投入和疾病防控工作力度,全年共拨付2540万元用于医疗卫生基础设施建设,县医院综合门诊大楼、住院部大楼、乡(镇)卫生院、村卫生室建设工程进展顺利。安排“新农合”县级配套资金 9万元,安排城镇居民基本医疗保险资金36万元,认真做好全县甲型h1n1流感的防控经费保障工作,及时下拨甲型h1n1流感防控经费15万元,有力地支持了医疗卫生工作,群众看病就医难的问题得到缓解;五是落实农村低保资金3463万元,确保全县44238人低保对象应保尽保,拨付农村五保户生活补助105万本文来源:文秘114 http://***元;六是进一步规范和完善城市最低生活保障制度,做到应保尽保。安排城市最低生活保障费1113万元,城市贫困居民最低生活得到基本保障;七是大力支持新农村建设。积极调整支出结构,年初预算安排资金54万元,专项用于社会主义新农村建设;八
是严格执行和落实公检法司公用经费保障标准,全年共拨付公检法司公用经费1339万元,为维护社会稳定提供财力保障,切实维护了社会稳定和“平安××”创建。
四、强化财政监管,稳步推进各项财政改革
一是国库集中收付管理制度改革取得突破性进展。按照总体规划、分步实施的原则,全县30行政事业单位已全部实行国库集中收付制度。
全年实施改革的资金总量达4022万元,其中,财政授权支付下达额度3342万元,回流国库资金680万元,直接支付和授权支付总额占一般预算支出的比重达0.7%;二是部门预算改革迈出重要步伐。围绕做实基本支出,做细项目支出,大力推进部门预算改革,预算管理逐步向规范化、法制化迈进;三是稳步推进乡镇财政预算管理方式改革工作。根据《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》(云政发〔2008〕69号)和《云南省乡镇财政预算管理方式改革实施细则》(云财预〔2008〕361号)文件要求,改革方案经县长办公会、政府常务会通过,于9月全面启动,整个改革工作12月初已通过市级验收;四是政府采购制度建设日趋完善。全年共组织实施集中采购16次,实际支付采购资金522万元,节约采购资金37万元,资金节约率为6%;五是村级公益事业建设一事一议财政奖
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