同志们：
今天，我们在这儿召开全县教育质量分析研讨工作会议，主要任务是，总结分析我县中小学教育教学质量现状，认真查找影响我县教育质量的症结和根源，研究并落实全面提高教育质量的措施和办法，促进**教育事业又好又快发展。刚才,教体局与各校签订了教学质量目标责任状；一些学校作了很好的交流发言，总结了过去的经验，提出了今后的
工作思路；王义平同志代表教体局作了系统全面的教育教学质量分析报告，报告分析透彻，定位准确，指导切实；罗春虎同志就提升教育质量问题做了一个很好的动员和强调，话说得很到位，我完全同意。为进一步统一思想，坚定信心，强化措施，真抓实干，奋力开创我县教育教学质量的新局面，下面我再讲四点意见。
一、认清我县教育发展面临的形势，切实增强提高教育质量的责任感和紧迫感
近几年来，在县委县政府的正确领导下，经过教育战线全体同志的共同努力，我县教育得到了长足发展，办学水平得到了较大提高。一是学校布局调整和寄宿制学校建设成效显著，校舍条件显著改善，育人环境明显优化；二是随着“现代远程教育项目”的完成和“普实”的达标验收，学校教学设施配套水平明显提高；三是教育教学管理不断加强，教育教学改革不断深化，推动了学校教育教学工作的有序运行；四是师资队伍素质得到增强，教师紧缺、学科不配套等问题逐步得到解决；五是推进贫困山区教育均衡发展工作走在了全省前列，得到了省教育厅的充分肯定和重点支持。这些成就，为我们进一步做好教育工作奠定了基础，增强了信心。
纵向看历史，成绩显著；横向看发展，天外有天。lOCaLhOst虽然我县教育事业面临的形势很好，但今年高考和中考的接连失利，为我们敲响了警钟：今年高考我县上二本线以上194人（其中体艺23人），在全市排名第七；中考平均成绩比全市平均成绩低51分，名列全市第八。这与**经济社会发展速度在全市位居前茅的现象形成强烈反差，也与**教育整体形象在全市、全省快速提升极不协调，这样的成绩**的老百姓是极不满意的！直面**教育教学质量的现状，我们必须深刻认识到，全面提升教育教学质量已刻不容缓，成为摆在我们面前的一项最重大的任务。我们必须从以下几个方面，充分认识提高教育质量的必要性和紧迫性，齐心协力，团结奋战，坚决打好质量翻身仗，改变我县教育质量的被动局面。
一是现代化建设对人才提出了新的更高的要求，在经济社会快速发展的今天，如果没有高质量的教育和人才队伍的支撑，**的经济社会发展必将后继乏力。
二是办学条件得到改善以后，我们必须将如何提高教育教学质量作为第一要务来抓紧抓实，实现我县教育工作由重硬件建设到重质量提高的战略转移。
三是随着人在社会生存竞争力的加剧，加上独生子女的增多，家长迫切希望自己的子女接受优质教育，促使我们必须满足社会的企盼和家长的愿望，努力提高教学质量。
四是我县教育教学的质量现状，要求我们必须大面积提高教育教学质量。目前我县初中毕业生及格率、良好率、优秀率、平均成绩不高；高中人数的增长与高考上线人数的增长未同步发展，上线总人数和考取重点大学的人数偏低；小学城乡之间、乡镇之间、学校之间甚至不同学科之间的学业成绩也很不平衡。
五是区县之间教育的竞争和高中学校之间对优质生源的争夺日益加剧，给我们增加了很大的压力，仅2008年这一届高中毕业生，从高一以来先后就有78人转到安康，这批学生绝大部分2005年的中考成绩在500分以上，也就是说都是今年有望考上二本以上的优秀学生，如果再算上初中一毕业就到安中就读的尖子生，对我们高考的冲击就更大。但是我们不能怨天尤人，只能怪我们学校自身质量不够高，对优秀学生的吸引力不够强。我们只有狠抓管理，提高质量，让社会满意，让家长放心，才能留住优生，留住优生又反过来会促进质量的提高，这样才能使我县教育步入良性发展的轨道，才能在区县之间激烈的教育竞争中立于不败之地。
二、分析原因，找准影响教育质量的主要症结
影响教育质量的因素很多，就我县而言，主要有四点：
1、思想认识不清。一些同志对素质教育的本质认识不清，片面理解招生考试及质量监测，不敢提升学率；个别校长满足于教师管理抓考勤，学生管理抓安全，对教学管理及教育质量无从下手，惘然失措；一些教师放弃自身对学生的引导职能，对学生不敢管、不会管，放任自流。
2、学校领导重视不够。一是质量的核心地位不突出，一些校长经常忙于眼前工作，对抓质量讲起来重要，做起来次要，忙起来忘掉。二是责任意识不强，现在校长群里有这样一种现象，就是外联型、事务型、酒精考验型多，业务型、专家型、示范带头型少，一些校长对教学长期不管不问，全都委托副职代理，整天忙于处理关系。三是服务工作不到位。一些校长在其它方面舍得花钱，但在教学方面舍不得投入，将将就就，得过且过。
3、队伍素质不高。高中专任教师数量不

足，骨干教师少，专业结构不尽合理；初中教师学科不配套，教非所学现象普遍；小学教师补充少，素质偏低，年龄老化。
4、管理水平不高，措施不到位。个别学校对教师缺乏有效管理，教师自由涣散，责任心不强；一些学校缺乏必要的激励奖惩措施，教学成绩在教师考评中所占比例过低，教师工作积极性不高；一些校长缺乏对教师的人文关怀，管理粗放。
上
述四个方面的问题，归纳起来是“四缺少、四没有”。一是缺少一个质量目标导向机制，没有把质量核心位置突出出来；二是缺少一套科学的质量管理规范，没有建立一套科学的质量监测体系；三是缺少一个激励约束机制，教师投身教育质量的积极性没有迸发出来；四是缺少一个质量评价体系，监控、管理、考评、奖惩没有一个客观全面、令人信服的依据。
三、明确质量目标，落实工作责任
抓好教育教学质量，首先必须确定奋斗目标。今后一个时期，我县教育质量总体目标是：2009年教育质量要坚决打翻身仗，实现我们抓质量的良好开局：高考二本以上上线人数力争达到250人，在全市的位次力争进入前5名；中考平均成绩达到全市平均水平，500分以

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