同志们:
在全县上下认真学习贯彻“三会”精神,精心谋划2007年各项工作的关键时刻,县委、县政府决定,在全县范围内集中开展一次县乡干部进村入户“面对面”调研新农村建设活动,目的在于动员全县广大干部职工利用冬季农闲时间深入村社农户,倾听群众呼声,研究分析广大群众最愿望、最迫切、最现实的实事、难事和重点事,尤其是与广
大群众共同商讨我县2007年及今后一段时期新农村建设的主要方向和应该把握的工作原则,进一步引导广大干部群众立足新起点,树立新追求,激发新动力,落实新举措,扎实有效地推进社会主义新农村建设。下面,根据县委、县政府的安排部署,就如何做好这次调研活动我讲三点意见。
一、充分认识开展新农村建设调研活动的目的意义
全面建设社会主义新农村,是党中央在新形势下解决“三农”问题、构建和谐社会的重大战略举措,也是各级党委、政府工作的重中之重。去年以来,全县各级各部门和广大干部群众在县委、县政府的正确领导下,认真落实“十字”思路,大打以乡村道路建设、安全用水、房舍改造、产业培育等为主要内容的新农村建设攻坚战,农村基础条件明显改善,农村面貌发生较大改观。但是,由于长期以来受资源型工业经济和立地条件等因素影响,农村经济发展缓慢,城乡收入差距相差甚远,特别是在全县开展新农村建设的起步阶段,“领导热、基层急、群众冷,目标不明、力度不大、水平不高、速度不快”等问题表现的尤为突出。同时,从全国范围来衡量,全县小康实现程度仅为76.1%,在小康建设的指标体系中,人均国内生产总值与全国总体小康标准相差271美元,与全国平均水平落后了近7年时间,全县仍然处于实现第二步战略目标的奋斗过程中。lOCaLhOsT从全省范围内来看,全县人均国内生产总值、人均财力、城镇居民人均可支配收入等综合指标均在全省66个县的30位之后。从全市范围来看,全县大学入学率、教育娱乐支出比重、农村钢砖木结构住房使用面积等指标均落后于其它县(区),因此,我县增加农民收入,发展农村经济,建设社会主义新农村的任务仍然十分艰巨。县委、县政府主要领导一直讲,我们吃的是**饭、喝的是**水,就要干好**人民的事。面对当前农村经济发展中的困难和问题,我们首先要下功夫搞明白农民群众当前最想、最急、最盼的事情。开展“面对面”新农村建设调研活动,一方面,就是动员全县干部职工积极深入农村一线,和农民群众心贴心的交朋友,面对面的商讨发展大计,充分调动群众的积极性,使他们结合各自实际,既谈认识和体会,又提问题和建议,更讲办法和措施,确保通过“面对面”的交谈,使我们大家的观念在碰撞中更新,思路在探讨中拓宽,目标在交流中清晰,干群关系在“面对面”中更为融洽。另一方面,这次活本文来源:文秘114 http://***动也是一次问计于民,问策于民、广泛宣传新农村建设的实践活动,通过大范围的凝聚民心,集中民智,引导、鼓舞和激发全县人民的创业热情,进一步找准**建设社会主义新农村的突破口,把中央确定的大战略和各乡村发展的小目标更好地对接起来,使我县的新农村建设更贴近农村、贴近农民,具有**特色,也使新农村建设的目的意义、主要任务、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心,确保全县新农村建设能够更快更好的发展。
二、深刻理解开展新农村建设调研活动的主要内容
开展这次新农村建设调研活动,是新一届县委、县政府班子在新的一年里的第一件大事、要事,搞好这次调研活动对于更好地制定各项政策措施,调动广大群众参与新农村建设的积极性具有十分重要的意义。关于这次调研活动的具体内容、方式方法,新农村建设领导小组在会上将以两办文件下发通知,这里,我主要强调五点:
第一,全面了解掌握农民群众的生活状况和收支水平。农民是新农村建设的直接受益者,也是推进新农村建设的主体力量。通过去年一年的工作实践,我们在新农村建设方面制定的一些政策措施,绝大部分得到了群众的拥护和支持,但也有一些措施伤害了群众的利益,根本的原因就是我们制定的政策措施有些偏离了群众的生产生活实际,与农民群众的收支水平还不相适应,甚至把农民群众剥离到新农村建设之外。这次调研活动,我们要通过与农民群众心贴心、面对面的交谈,把农民群众的生活状况、收入来源、收入水平的真实情况了解清楚,并按照“待哺型、成长型、实力型”三种类型进行收集整理,以便县上进一步修改完善相关的政策措施,确保农民群众在新农村建设中能够参与进来,承担起具体的工作任务。
第二,切实摸清农民群众最关心的热点、难点问题。群众普遍关心的热点、难点问题,往往是关系群众切身利益、影响农村长远发展的核心问题,是群众盼望解决但自己没有能力解决的一些大事,也是
政府和各级组织在新农村建设中需要做的重点工作。在这次调研活动中,各位入户调研人员要切实深入一线,带着问题,怀着感情,通过现场了解、交谈,真正了解群众行路难、就医难、上学难以及有产业不增收、有劳力不增收等问题的原因所在,并根据轻重缓急、难易程度分级筛选、分类归纳,切实把一些群众普遍反映的基础设施建设、社会事业发展、村级事务管理等问题
带到政府和各级组织,确保政府和各级组织在今后的新农村建设中合理确定资金投向、时间安排和工作重点。
第三,准确把握群众对新农村建设最易接受的方式方法。推进新农村建设,群众愿不愿意、接不接受至关重要。经过一年的探索与实践,我们已经探索走出了旧村改造与新村建设相结合、小城镇与新农村建设相结合以及项目栽桩、产业支撑、设施配套等一些成功经验,所有这些都来自于群众,而且我们依然相信还有许多好的想法、做法仍然隐藏在群众之中。希望通过这次调研,我们直接地和群众零距离接触,多听一些群众喜欢的、惯用的方式方法,多了解一些他们理想中建设新农村的一些政策措施,并注意从群众中汲取先进经验,进行合理归纳,确保调研活动结束后能够形成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”五大要素齐全,具有**特色的新农村建设思路。
第四,全力帮
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