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市财政局2010年度绩效考核工作情况           
市财政局2010年度绩效考核工作情况

2009年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省财政厅的精心指导和帮助下,我局紧紧围绕全市经济社会发展总体要求和目标任务,按照“保增长、保民生、保稳定”的工作思路,加强调查研究,全面贯彻落实国家积极财政政策,采取有效应对措施,克服金融危机影响,积极组织收入,同时,通过深化部门预算等改革,推进依法理财,积极调整、优化支出结构
,实行有保有控,确保了正常运转、民生工程、法定及重点支出等方面的需要,有力地促进了经济社会全面健康发展,在全局干部职工的共同努力下,全年各项绩效指标已全面或超额完成。现将有关情况汇报如下:
一、绩效考核指标完成情况
按照年初市政府工作报告和向市委市政府作出的“十项承诺”等内容,经报市考核办审核,我局绩效考核指标共39项,其中工作实绩31项,行政效能6项,加分项目2项,具体完成情况如下:
(一)工作实绩
1、根据我市经济发展状况,经人大批准调整,我市2009财政总收入完成55.2亿元,地方财政收入29.8亿元。
2009年全市财政总收入完成565803万元,为调整预算的102.5%,同比增收15110万元,增长2.7%。全市地方财政收入完成330297万元,为调整预算的110.8%,同比增收69384万元,增长26.6%。
2、市财政安排300万元扶持园区龙头企业实施有利于延长产业链的配套项目。
2009年,我局在工业发展基金中安排资金300万元(含信用担保资金)扶持园区龙头企业延长产业链配套项目,有力地完善了园区产业化配套服务。loCaLHOSt
3、市财政安排节能专项资金380万元。
市财政年初预算安排节能专项资金250万元,在专项资金中安排200万元用于江西华电电力公司建设,安排资金总额为450万元。
4、市财政安排3000万元用于300个自然村新农村建设,着力打造一批具有聚居万人能力的中心村。
根据市新村办余新村办字【2009】7号文件要求。2009年全市新农村建设点300个,每个点财政补助16万元,共需补助资金4800万元,资金通过余财农【2009】12号文件(2009年4月21日)和余财预【2009】24号文件(2009年5月6日)下拨。
5. 市财政安排30万元用于扶持农民专业合作社。
根据余府发【2008】31号文件规定,全市奖励15个农民专业合作社,每个补助2万元。资金通过市财政局、市农业局余财农【2009】77号文件下拨。
6. 市财政安排350万元用于扶持农业产业化“双十双百双千”工程,在新农村建设费中每年安排500万元扶持“一村一品”产业发展。
2009年实际拨付扶持农业产业化“双十双百双千”工程资金442万元,资金通过市财政局、市农业局余财农【2009】55号文件下拨,市财政局、市开发办余财农【2009】 号文件下拨,见附件;在新农村建设费中安排500万元扶持“一村一品”产业发展,资金通过市财政局、市农工部余财农【2009】112号文件下拨。
7. 推进财税体制改革,坚持依法组织收入,建立健全财权与事权相匹配的财政管理体制。
根据七届人民政府第41次常务会议纪要精神,制定了《关于下放城市管理职能核定支出基数有关事项的通知》(余财预200904号),按照“权由事定、费随事转”的原则,渝水区政府管辖作业范围内的城市管理行政执法收费统一由渝水区政府收取,用于弥补经费不足。按照“谁服务,谁收费”的原则,渝水区政府管辖作业范围内的临街店面、个体经营业主、国家机关、企事业单位、社会团体、宾馆、酒店等单位的卫生服务费,由渝水区政府统一收取,用于弥补清扫保洁、装袋垃圾收运作业经费不足。
8. 严控一般性支出,切实做到公务用车、会议经费、公务接待费用及党政机关人员出国(境)四项支出“零增长”。
2009年全市党政机关车辆运行费用压缩了791.06.万元,在近3年的平均数5161万元基础上降低了15%;会议费支出2509.93万元,相较于08年2540.95万元,实现了零增长;公款出国(境)支出280.49,在近三年的平均数529.26万元压缩了248.77万元,压缩了47%。
9.加大财政对县(区)的转移支付力度,确保县级财力占到全省的60%左右。
2008年省政府工作报告中强调“以加快新型城镇化和发展县域经济为重点,推进城乡一体化”。加大财政对县(市、区)特别是贫困山区县的转移支付力度,确保县级财力占全省的60%左右。2009年,我市财政支出完成为58.7亿元,其中县(区)财政支出完成39.2亿元,占支出总额的66.8%。
10.国有土地出让金收入省级集中部分全部返还市县,并依法依规管理和使用。
根据《关于新增建设用地土地有偿使用费征缴有关问题的再次补充通知》(赣财综200940号

),新增建设用地土地使用费各预算级次的分成比例为:中央30%、省级14%、市级10.5%、县级45.5%。为落实上级文件精神,我局对国有土地出让金收入省级集中部分实施全部返还,返还金额达到18575.9万元。
11.对个人首次购买90平方米以下普通商品住房契税税率统一下调到1%。
根据《财政部、国家税务总局关于
调整房地产交易环节税收政策的通知》(财税2008137号)文件精神,为适当减轻个人住房交易的税收负担,支持居民首次购买普通住房,经国务院批准,对个人首次购买90平方米以下普通住房的,契税税率统一下调到1%。我局严格按照文件规定,对我市范围内购买90平方米以下普通住房的,按1%征收契税。
12.完善财政转移支付、“省直管县”、国库集中收付等制度,全面启动设区市公务卡制度改革。
为进一步完善财政转移支付制度,根据国家现行的财政制度,我局将公安、教育支出下划渝水区财政局,确保县级财力增长。
根据《江西省人民政府关于进一步扩大省直管县财政体制改革试点范围的通知》(赣府发20096号)文件精神

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