今天，我们召开市政府机关全体干部大会，主要是总结2009年工作，部署2010年任务，认清形势，统一思想，落实责任，为全市"保增长，渡难关，上水平"发挥推动、保证、促进作用。

一、开拓进取，真抓实干，2009年各项工作取得显著成绩
2009年，是本届政府的开局之年，也是全市经济社会发展极不平凡的一
年。在第一次市政府常务会上，兴国市长就深刻指出，本届政府面临四大考题，要在努力做好加快推进滨海新区开发开放、增强**综合实力、改变城乡面貌、改善人民生活四个方面，向全市人民交上令人满意的答卷。同时，市政府主要领导对市政府机关工作高度重视，多次作出明确指示。在兴国市长的提议和大力支持下，我们成立了市政府办公厅党组，为进一步加强机关建设，更加积极有效地开展工作提供了有力的组织保障。
按照市领导的要求，去年，机关全体同志认真贯彻落实科学发展观，认真落实市委、市政府的各项决策部署，发扬"五加二"、"白加黑"的精神，不辞辛苦，努力工作，圆满完成了各项任务。总结去年工作，有这样几个突出特点。

一是，理论学习取得新成效。我们坚持把理论学习作为加强机关思想政治建设的重要任务。按照市委、市政府的统一部署，认真学习贯彻党的十七大精神，深入开展"解放思想、干事创业、科学发展"大讨论活动，激发广大机关干部积极进取、奋发有为的工作热情。认真开展了学习实践科学发展观活动，在市委指导检查组的具体帮助下，重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效，广大机关干部科学发展的理论水平有了明显提高，思想观念发生深刻变化。lOcAlHOsT整个学习实践活动，每个阶段、每个环节都坚持高标准、严要求，提出了18项整改意见，得到了基层部门、群众代表的一致认同。我们还紧密结合机关建设的实际，分期分批组织干部集中学习，举办不同形式的专题讲座辅导，为每位干部发放学习书籍，创办了"四季讲堂"读书班，开展了青年干部演讲大赛等一系列活动。广大机关干部服务意识、使命意识、责任意识进一步增强，在创建学习型机关上迈出坚实步伐。

二是，工作水平有了新提高。一年来，我们紧紧围绕全市的中心工作，充分发挥统筹协调、参谋助手、综合服务的职能，把主要精力放在综合性工作的研究思考上，放在重大决策部署的推动落实上，放在重要问题的协调解决上，取得明显效果。各位副秘书长、厅室主任，根据各自分工，主动为领导出谋划策、亲自组织、亲自督办。为顺利开展全市"保增长，渡难关，上水平"活动，市政府机关组织拟定的促进经济发展的30条政策举措，得到市领导和各方面的认可。在督查工作中，我们对重大事项进行全程跟踪，随时提出有分析、有深度的督查报告，督查事项办结率达到90%以上。在应急工作中，我们积极适应新形势、新任务，完善体系，健全网络，取得了新进展。在建议提案工作中，我们按照"事事有回音，件件有答复"的要求，做好代表、委员建议、提案的办理工作，满意率达到99%。在调查研究工作中，我们围绕全市性的重点难点问题开展工作，拿出了43篇很有价值的调研报告，其中很多调研成果得到运用。在文稿起草工作中，研究室的同志按照兴国市长"字斟句酌，逻辑严密，层次清楚，文字精炼"的要求，共起草各类文稿330多篇，132万字，比上年增加了三成，撰写调研报告25篇，出版《**年鉴》、《参阅资料》等各类刊物180万字。在立法工作中，法制办的同志注重将体制机制创新的成果法制化，加强协调推动，完成了6件地方性法规草案，起草审核了15件政府规章，审核市政府规范性文件51件，受理行政复议案件315件，办结率95%，还首次组织开展了全市依法行政考核。地志办、仲裁办、科技馆的工作也都取得了很大成绩。

三是，改进作风有了新进展。我们坚持把改进工作作风、提高工作效率作为加强机关建设的重要内容。在办文方面，我们组建了办公厅综合处，统一了市政府文件的"出口"，完善了办文工作的运行机制，进一步规范了市政府文件，提高了办文效率。全年以市政府名义发出的公文下降了7.7%。兴国市长专门作出批示，"综合处建立以来工作很有成效"。同时，严格公文审修，反复推敲、有错必纠，保证了公文的质量。在办会方面，我们严格例会制度，履行会议报批程序，实行一条龙服务，确保会议质量，基本做到会议纪要当天完成。在办事方面，我们认真落实市委、市政府《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》，下大力量加强制度建设，建立健全了协调推动、督办落实、工作运转、绩效考核四个长效机制，进一步规范了机关的办事程序，服务能力和工作效率明显提高。去年，我们共承接各种大型会议50多个，接待国家领导人27人次，国家部委、中央企业和兄弟省市领导7451人次，是上一年的两倍，部级以上规格的接待量增加了80%以上，每一次任务都高质量的完成，多次得到领导表扬。各市长工作处主

动适应形势变化，适应市领导高效率、快节奏、超负荷的工作运转，发挥了作用。各综合处室在政务信息、政务公开、电子政务、为民服务网络专线等各项工作中也取得了新成绩。

四是，和谐机关建设有了新变化。我们始终把关心职工生活放在心上，抓在手里，经常想着他们。在较短时间内对机关餐厅、大院、办公楼、文印收发室等进行了整修，使整个
大院的办公环境和生活环境得到进一步改善。机关后勤的同志始终默默无闻的工作，付出了巨大艰辛。为离退休老干部服务等方面的工作也有了新的改进。所有这些，都体现了我们市政府机关团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好风气。

对我们所取得的成绩，市政府领导给予了充分肯定。兴国市长对办公厅工作的批示是："2009年办公厅工作，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，深入开展学习实践科学发展观活动，深化内部改革，理顺管理机制，改进机关作风，在政务安排、会议承办、公文办理、接待联络、信息咨询、督办反馈、应急管理、队伍建设、后勤保障等，都取得了显著成绩，表现出良好的精神状态。希望加强学习，总结经验，发扬

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