桥东区委政法委副书记、区信访局长任锡宽同志，于1986年由部队转业到地方工作，先后任茶坊区司法局办公室主任、桥东区司法局基层科长、副局长、区委政法委社会治安综合治理办公室主任等职。2001年2月调任到区信访局任局长，2005年7月兼任区委政法委副书记。该同志不管是做司法、政法工作还是干信访工作，无论是当科员还是做领导，都
始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，用共产党员的标准严格要求自己，身体立行。以他的实际行动带动和影响着身边的人，取得了突出的工作业绩。在区信访局任局长的六年中，桥东区信访工作由原来在全市滞后的位次上，一跃连续六年荣获全市信访工作的先进区县，信访局连续四年荣获全市信访工作的先进部门。局领导班子连续五年被桥东区委评为实绩突出领导班子。他个人连续六年被评为优秀公务员，荣记三等功四次，获市、区劳动模范的光荣称号。2005年被推荐为市级“优秀人民公仆”候选人，2006年3月，被桥东区评为“优秀人民公仆，人民满意公务员”，7月被评为市级优秀共产党员。

一、树立为民意识，规范信访工作机制

记得在六年前，区委决定调他到信访局上任时，亲朋好友对他的选择表示不理解，认为“信访工作地位低，整天围着上访人转，工作没出息，让人瞧不起。”可面对家人的反对，他还是服从组织决定，毅然的选择了这个岗位，因为在他的心中始终植根着一个信念，那就是“群众利益无小事”。用他自己的话说：“尽管信访工作繁复琐碎，但它却是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是沟通人民群众的连心桥，它对依法维护人民群众合法权益，有效维护社会稳定，促进依法行政，巩固党的执政基础，构建社会主义和谐社会具有重要的责任”。LOcaLHOST尽管在做信访工作辛苦之余，有时甚至得不到上访人的理解，但是就在辛苦的工作与不被人理解这不对等之间，他却找到了平衡感，而且没有一句怨言，他说：“这是党和政府不能缺少的一项重要工作，在解决问题时，我站在最前沿，与百姓面对面，有冲突、有不理解在所难免，我真诚为百姓办事，只求无愧于心”。

不干则已，干则干好，这是他多年来养成的工作作风。他上任后，面对该局人员少，信访量大，办公条件差，工作制度不够规范的现状，狠抓内部建设，苦练内功。首先规范信访接待室，完善各项工作制度，出台了局机关行政管理二十条，积极想办法改善了办公环境。在区委、区政府的关怀下，使桥东区信访局做到了内部建设规范，制度健全完善，人员机构配备合理赋有战斗力。在抓好局机关内部建设的同时，还在全区狠抓了基层信访办公室的规范化建设，率先实现了基层信访办公室的“七有”建设，受到了市信访局的充分肯定和高度评价。俗话说：“打铁须得自身硬。”他狠抓信访干部自身业务素质的培训，他规定了每月的20日为全区信访工作例会日。通过例会集中培训信访干部，学习有关文件，听取汇报、探讨和交流工作经验，剖析重点信访案件，使信访干部的业务能力不断提高。六年来，区信访局经他手共接待处理了1579件信访事项，重大疑难事项380多件，全区处理信访问题的接待率、排查率、处理率均达到100%，成功率达到98%以上，维护了全区的稳定。与此同时，也受到了人民群众的赞誉。几年来，区信访局收到了人民群众送来的锦旗十余面，而他自己也被群众称为“为民办实事的信访局长。”

二、狠抓工作创新，提升信访工作整体水平

创新工作，闯新路子。他十分注重研究新形势下信访工作中出现的新情况、新矛盾，认真研究探索处理信访事项的新路子。2003年，该区信访问题一度十分突出，进京、赴省访连续发生，上访老户、缠访户和闹访接连不断，针对突出的信访问题，他借鉴外省的听证会经验，结合桥东区的实际，为扭转整治不规范的信访秩序，他起草了《桥东区信访工作实行两个规范、依法治访的暂行办法》、《桥东区实行信访听证会制度》，经区委、区政府批准，以文件下发全区执行，从根本上扭转了该区一度信访行为不规范、无序、闹访的被动局面。在此基础上，他在全市率先试行了信访听证会制度，对区城建局原一建公司退休职工反映的三个问题在全市乃至全省首家首例尝试了信访听证会并取得了成功，受到市领导的充分肯定，市信访局推广了桥东区的听证会制度，市新闻媒体也进行了宣传报道。他还积极建议区委、区政府在全区开展了处理信访突出问题“集中处理、百天会战”活动，对历年来信访积案、死案和上访人缠访不休的问题，集中人员、集中精力、集中时间进行集中处理。通过“百天会战”共处理了重大、疑难信访案件43件，回访率、成功率均达到95%以上。在接待一些上访老户、缠访户和精神病患者这类人员时，任锡宽同志也有着一套独特的处理办法，使这些人来时怨气十足，暴跳如雷，走时心平气和，一再表示感谢。在处理这些异常上访时，他都坚持“有理有序，支持解决；有理无序，疏导解决；无理无序，依法处理”的

原则，有效维护了全区的稳定。

今年以来，面对全区拆迁改造、企业改制力度加大，信访量日益增多，“非访”整治工作任务更加艰巨的实际，他进一步建议区委、区政府加强了区信访局的队伍建设，由原来的五人，增加到现在的七人，并由区信访局承担起了区政府行政调解的工作职能，建立了“桥东区行政调解中心”，处理了大量的矛盾纠纷。他亲自起
草了《关于非正常进京赴省访整治工作奖惩办法》和《关于进一步改进和加强办事处信访工作的意见》，经区委常委会认可，以区委文件下发，这些都为全面做好新时期的信访工作提供了有力的保证。

三、坚定信念，全身心地投入信访工作

任锡宽同志，在信访工作中始终实践着这样一条原则：“对党和人民有利的事，赴汤蹈火我也要做；对危害人民利益的事，千难万险我也要阻止”。他把信访工作放在第一位，在工作上他从不计较个人得失，2003年3月，区主要领导考虑他在信访局工作岗位太累、太辛苦，准备调整他到政法部门工作时，他依旧选择留在信访工作这一特殊岗位。他常说：“工作没有高低贵贱之分，只有分工不同。扎扎实实做

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