2010年工会工作的指导思想：以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七届四中全会和市、县全会精神，紧紧围绕全县中心工作，以发展和谐劳动关系为主线，以培训、维权、帮扶和职工之家建设为载体，以建设一支学习型、创新性、服务型的工会干部队伍为重点，切实提高工会组织服务科学发展、服务职工群众的能力和水平，团结带领全县职工为实现“苦
战三年，打造崭新静海”的奋斗目标建功立业。总的工作要求就是：抓载体，办实事，创品牌、树形象。

一、以“三大”活动为载体，助推我县经济快速健康发展

1、紧紧围绕县委、县政府确定的重点工程和重点工业项目建设，以创建“工人先锋号”活动为载体，继续深入地开展“同舟共济保增长、建功立业促发展”活动和“五比一创”劳动竞赛活动，做到项目一开工，劳动竞赛就跟进，加快推进重大项目进展，着力打造一批具有鲜明时代特征和行业特色、在全县乃至全市叫响的“工人先锋号”。10年职工技术创新成果为企业创造经济效益总量力争比09年增长20%以上。

2、按照构建集约型、节约型、生态型发展模式的要求，组织企业职工大力开展技术创新和节能减排实践活动，广泛开展评选表彰“金牌”职工活动，积极促进企业改进工艺，更新设备，大力推广先进适用的节能技术，宣传推广一批职工节能减排的新成果和新经验，培养一批具有创新意识、创新思维、创新技能的高素质职工，不断增强企业市场活力和可持续发展能力。

3、适应经济结构调整和职工队伍变化的新形势，在深化职工素质工程和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的基础上，把“三大”活动向非公企业和农民工群体延伸，进一步形成全员参与、全域覆盖、全方位投入的格局。loCaLhOst开展职工大培训活动的基层单位和职工参与率要达到90%以上。同时，依托我县成教学校和再就业培训学校两个基地，加大职工培训力度，不断壮大中高级技术工人的规模，并着力搭建职工技术创新成果应用展示平台，激发职工参与热情。10年在岗职工年培训率要达到80%以上，使5000名职工职业技能上升一个等级，高级工技能人才达到2000人。

二、以“职工代表大会”为载体，发展和谐劳动关系，维护职工合法权益

4、继续扎实推进平等协商集体合同制度四年全覆盖计划，帮助和指导企业签订、修改、续签集体合同，着力提高外资企业、私营企业的建制率，扩大工资集体协商、女职工特殊权益、农民工权益保障等专项合同的覆盖面，实现集体合同和工资集体协商覆盖率分别达到建会数的90%以上，女职工专项合同达到签订集体合同单位数的85%以上。

5、完善职工民主管理机制，进一步提高职工民主政治权利的实现程度。不断规范各类企事业单位民主管理工作，重点放在改制企业、公司制企业和非公有制企业。进一步加大以企事业职工代表大会为基本形式，以区域性行业性职工代表大会为补充的多种民主管理实现形式。努力提升企业生产经营重大决策、工程招投标、设备采购和涉及职工切身利益问题决策等方面的公开度和透明度，扩大职工民主监督的领域和实效。

6、大力推进劳动关系和谐企业建设活动。积极争取县委和各职能单位支持，充分发挥县企业家协会和县企业家联合会的作用，对涉及企业、职工的重大问题提交由政府、企业和工会组成的三方协调会议解决。集中力量，搞好和谐企业、和谐园区的宣传和评选工作，并选树一批和谐程度较高的aa级和aaa级企业，10年和谐企业创建数要递增20%，使我县成为职工队伍稳定、劳动关系和谐的全市最好地区之一。

三、以“三级帮扶网络建设”为载体，健全完善困难职工长效帮扶机制

7、突出维护职工的收入分配权益，推动政府加强对企业、行业工资分配调控和指导，不断提高劳动报酬在初次分配中的比重，以工资增长幅度、劳动定额标准、福利待遇为主要协商内容，推动建立企业职工收入协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，继续开展职工工资协议满意度测评工作，并就企业履约情况进行调查研究。

8、以促进就业为目标，协助政府帮助零就业家庭解决就业困难。通过举办“民营企业招聘会”、下岗职工专业技能培训、就业信息发布等形式，帮助下岗失业人员实现再就业。同时，积极发展工会再就业联社和职业培训基地，进一步加强职工择业观和就业观念教育，鼓励和帮助职工自主创业，努力培养扶植职工自主创业带头人。

9、加强困难职工帮扶中心规范化建设，落实市委、市政府出台的《关于增加群众收入解决困难群众生活的意见》，在就业、社保、医疗、助困、住房等10个方面做出保障规划，切实解决困难群众生活问题。继续推进乡镇困难职工帮扶站建设，01年力争实现乡镇帮扶站全覆盖。精心组织重大节日走访慰问、 “两节”送温暖和“金秋助学”活动，继续开展困难职工、农民

工法律法律咨询和免费法律援助行动，积极争取社会各界的关注和支持，不断拓展工会系统送温暖帮扶资金的筹措渠道。

10、加强企业职工劳动保护工作，以“安康杯”竞赛为主要抓手，以保障职工的生命安全和身心健康为目标，认真落实重大事故隐患整改报告制度，做好重特大事故调查处理和善后工作。配合县有关部门建立和完善县、乡镇、企业三级
网络安全生产排查管理制度和管理档案，培养选树安全生产示范单位，并适时组织企业进行观摩学习，最大限度地消除和遏制各类生产安全事故的发生。

四、以“职工之家”建设为载体，夯实基础，增强基层工会组织活力

11、进一步加强基层工会组织建设，夯实基础，坚持把工会组建与发展会员作为一项长期任务，不断加大工会组建力度，实现新投产企业100%建会。坚持同步推进工会经审委员会和工会女职工委员会组建工作，及时办理工会法人资格登记，健全基层工会组织体系。

12、深入开展建设职工之家活动，按照企业类型分别制定合格职工之家评选标准，并积极开展“星级职工之家”评选活动，在全县各基层单

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