中共中央总书记胡锦涛2010年1月12日在中国共产党第七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性、坚持标本兼治,综合治理、惩防并举,注重预防的方针,争取反腐倡廉的取得新成效。
我个人认为,中央此次修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,对于2010年以及今后的党风廉政建设和反腐败斗争将起到三个方面的重要作用。
首先,这表明党中央对党员领导干部廉洁从政的高度关注。十六大以来,中共中央政治局几乎每年都在年底召开会议,总结当年度党风廉政建设和反腐败工作,分析反腐败工作形势,研究部署下个年度党风廉政建设和反腐败工作。此次审议通过《廉洁从政若干准则》,既表明《廉洁从政若干准则》经受住了十几年反腐倡廉实践的检验,可以作为正式的党内法规予以施行,也是选择在新的一年来临之际,用一种特殊的方式,要求党员领导干部在新的一年里,严格遵守党规党纪,做廉洁从政的模范。其次,依靠制度反腐败的方向更加明确。《廉洁从政若干准则》的审议通过,再一次向党内外、国内外昭示:靠制度反腐是中国共产党开展党风廉政建设和反腐败斗争的既定方针。最后,《廉洁从政若干准则》在反腐倡廉党内法规中居于基础性地位。近年来,中央有关部门制定实施了《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)>实施办法》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等配套法规制度,从而围绕党员领导干部廉洁从政问题形成了较为完整的法规体系。lOCAlhOSt
《廉洁从政若干准则》作为正式的党内法规,对于党员领导干部廉洁从政无疑具有重要作用,也必定会受到广大党员和人民群众的拥护和支持。但关键还是要使《廉洁从政若干准则》在实践中得到遵守。为此,首先要加强对《廉洁从政若干准则》的学习和宣传,让《廉政准则》入心入脑。《廉政准则》试行了12年,经过修订后正式颁布,这是运用党的创新理论指导***党风廉政建设和反腐败工作的实践成果,是加强和改进新形势下党的建设的重大举措。各级党组织要结合贯彻落实党的十七届四中全会和中央纪委、省纪委全会精神,迅速传达贯彻,广泛学习宣传。要按照中央和省、市委的统一部署,集中时间,组织开展《廉政准则》的学习宣传活动,各级领导班子要把学习《廉政准则》纳入中心组学习计划,带头组织开展专题学习,以自身的模范行动,带动本地区、本系统的学习。要利用广播电视、报纸、网络等媒体,拓宽宣传教育渠道,切实把《廉政准则》的内容传达到每一位党员领导干部,在全社会营造学习宣传贯彻《廉政准则》的浓厚氛围。
其次要切实抓好《廉政准则》的贯彻实施,用《廉政准则》规范行为。《廉政准则》主要从六个方面规范党员领导干部廉洁从政行为,即禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私人从事营利活动;禁止假公济私、化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。这六个禁止,明确划出了领导干部从政的禁区,各级领导干部要切实增强自律意识,严格执行廉洁从政的各项规定,拒腐蚀、永不沾,永葆清廉本色。具体要做到:对权力要常怀审慎之心,对名利要常怀淡薄之心,对制度要常怀敬畏之心。同时,还要把《廉政准则》作为自己从政行为的坐标系,时时对照条款进行自我检查、自我纠偏、自我净化,切实提高制度的约束效果。
最后要重抓监督检查,把《廉政准则》落到实处。在贯彻落实《廉政准则》过程中,全市各地各部门必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠人民群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,把各方面的力量调动起来,共同抓好《廉政准则》的贯彻落实。各级党组织要把贯彻实施《廉政准则》列入重要议事日程,各***级纪检机关和有关部门要协助党委认真抓好《廉政准则》贯彻实施工作的督促检查,注意总结贯彻实施《廉政准则》的成功经验和先进典型,及时发现贯彻实施过程中出现的新情况、新问题,进一步完善贯彻落实《廉政准则》的相关配套法规。对党员领导干部违反《廉政准则》的,要严格依照有关规定给予严肃处理。要严格实施责任追究,对工作不落实、措施不得力、不抓不管、敷衍应付,以致造成工作落空、出了问题的,要严肃追究有关领导的责任。
当然,贯彻实施《廉政准则》,还有很多工作要做,还有很多环节要抓。但是,强化党员干部的自律,始终是最最关键和最最重要的,正如中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在出席贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话中强调指出的,贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政,贵在身体力行,重在狠抓落实,切实解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生,真正以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。这一点十分重要。这是确保准则得以真正贯彻落实的可靠保障。同时,各级党员领导干部要确实做到身体力行、狠抓落实,还必须把握以下三个方面:
其一提高认识。广大党员干部要统一思想,提高认识,从政治和全局的高度,从加强和改进新形势下党的建设的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,深刻领会精神实质,全面把握规范要求,切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性,确保《廉政准则》得到有效贯彻落实。
其二,克制贪欲。贪如水,不遏则滔天;欲如火,不遏则自焚。如果有贪欲的存在,那么一个人是很难坚持正确立场的。有些曾经十分优秀的领导干部,后
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