各乡镇民政所：

为了弘扬中华民族尊老爱幼的传统美德，提高广大老年人抵御风险的能力，保护广大老年人的身心健康，从2008年以来，根据全省“助老健康御险”工作会议的总体要求，我县老龄委与中国人寿保险公司抚宁支公司共同在全县推行了“助老健康御险”工作，取得了一定的成效。但是，各乡镇开展的不平衡，进度不一致，差别
较大，现在，进入新的年度，去年投保人员陆续到期。根据全市“助老健康御险”工作会议精神，为巩固扩大助老健康御险工作成果，努力让更多老年人参与到此项活动中来。现就进一步开展“助老健康御险”工作的有关事项通知如下：

一、提高认识、强化责任

（一）要进一步提高认识

开展“助老健康御险”活动能较好地解决老年人发生意外及意外后治疗的后顾之忧，是为老年人办的实事、好事，是一项养老助老的新探索。各级民政干部要进一步统一思想，提高认识。要克服畏难情绪、短期行为、就付思想，强化服务意识和责任意识。要把此项工作作为本职的一项新业务；作为是从保险方面对老年人给予的优惠。从大局出发，要把此项工作作为落实科学发展观，转变作风，作为一项惠民工程的大事来抓。

（二）要明确责任

各乡镇民政所要加强此项活动，主管领导要经常过问，明确专人负责，并给予有力支持，加强协调调度和督导。负责人员接待险情报告要热情，反映要迅速，赔付要准确合理。要最大限度地让群众增强投保信心，充满希望，确保工作开展落实到位。

二、巩固已有、全面拓展

（一）要抓巩固提高

就是发展一个，巩固一个，建立良性的循环投保机制。LoCaLHOsT已经开展保费收缴的，要会同保险公司建立健全投保人员档案，到满一年期后，提前进行发动，做好续保衔接工作。把握方便、容易操作的原则，满足群众的需求。

（二）要抓面上拓展

要求是稳步推进，滚动发展，达到全覆盖。目前尚未开展的要进行进度安排，明确时间表。从现在开始到“两节”前后，力争每个村居至少搞两次集中收保工作。以后可每月或每周设立投保日的方式集中收取。收费标准由每人每份保险一年交费10元增加到20元，鼓励有条件的老人每年投保30元。

三、把握宣传方式，营造良好氛围

开展“助老健康御险”活动是一件新事物，要大张旗鼓地进行宣传，任何一个环节都不能断层，要积极采取多种方式搞好这项活动。充分利用“两节”期间，发动各村党员、干部带头为符合“助老健康御险”条件的长辈上一份保险，作为送给老年人的一份节日礼物，动员子女主动给老人投保，尽一份孝心，献一份爱心。鼓励条件好的村（居委会），由村集体出资为全村符合条件的老年人集体办理投保工作。同时，宣传形式要灵活多样，如广播、橱窗、文艺演出、现身说法等，使“助老健康御险”基本达到家喻户晓、人人皆知。

四、工作意见

（一）统一思想，提高认识，明确责任

要进一步提高认识。开展“助老健康御险”活动，是为老年人办实事、办好事的一个重要途径和载体，是一项全新的工作。要使这项工作开好局、起好步，稳步持久地开展下去，重要的还需进一步统一各级的思想，提高老龄、民政干部和基层干部对这项工作的认识。要克服畏难思想、克服短期思想、克服应付思想，强化为老年人办好事的服务意识和责任意识。从立足本职来讲，要把“5580”助老健康御险工程作为民政或老龄部门的一项新业务和新工作；作为老龄产业的一部分；作为老年优待的延伸，是从保险方面对老年人给予的优惠。从服务大局来讲，要把5580助老健康御险工程作为当前落实科学发展观，转变工作作风，为老年人办的一件具体实事、好事、善事来抓。

要抓住难得的政策机遇，乘势而上，进一步明确责任，确保工作开展落实到位。县区民政局、老龄办要加强宏观指导和督导，主管领导要经常过问，给予有力支持；老龄办要主动负起责任，加强协调调度和督导，经常深入基层给予具体指导；镇街民政干部，要切实把这项工作纳入议程，利用深入村居的各种机会和场合，不厌其烦地向村居进行宣导，同时协调解决村居遇到的难题；村居最关键，工作最直接具体，要切实有人负责，有人组织，有人发动。要积极鼓励条件好的村或单位，对此险给予必要的资助和全额办理。

（二）要两手抓，一手抓发展拓面，一手抓巩固提高

抓发展拓面。总体要求是稳步推进，滚动发展，最后达到全覆盖。目前尚未开展此项工作的的乡镇、街道、村居，都要做出工作进度安排，有一个明确的时间表。从现在开始到年内，力争村居至少搞一次保费收缴集中行动月活动。首先政策宣传要到位，要扩大知情面；其次，争取至少达到30人以上投保；村居一次投保达不到30人以上的，由分管的乡镇

街道进行协调，不怕数量少，重在铺开，达到所有村居都有人参与，有人行动。集中活动月根据当地具体情况进行安排。一般春节前后，母亲节后、父亲节前后、重阳老人节前后较为有效。第三，在保额收取上，尽可能地引导老年人高额投保，一次上30元的保费，以获取更大的保险收益。最后实现全面铺开。

抓巩固提高。就是发展一个，巩固一个，建立
良性的循环的投保机制。已经开展保费收缴的村居，要会同保险公司建立健全5580人员投保档案，等到一年期满，要提前做好续保的宣传发动工作，及时做好续保工作。对平时群众要求投保的，可探索通过每季或每月设立投保日的形式，收取零散保费。

（四）要把好事办好，真正取信于民

投保必须坚持自愿原则。在操作过程中，时刻尊重老人意愿，不搞强迫哄骗。明确告诉广大老年人这是人寿保险专门为老年人开设的一个险种，有着其它险种无法比拟的优惠，是一项公益事业，是专门惠及老年人和老年家庭的好事、实事，但对保不保、保多保少不强求。坚持自觉自愿原则。