各位领导和同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神，落实市安委会2010年工作部署，总结回顾2009年工作，分析面临的形势，安排部署2010年任务，动员全区各企业广大干部职工和各安全监管部门，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持预防为主，强化安全监管，狠抓责任
落实；继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制各类事故，确保全区安全生产形势的持续稳定。

按照会议安排，我代表区安委会，向大会做安全生产工作报告。

一、2009年区域安全生产工作回顾

2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神，以深入开展“安全生产年”为主线，以防范事故为目标，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高，各项安全管理工作得到进一步强化，企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。

全年未发生较大以上安全事故，确保了区域安全生产形势的总体稳定，有力的促进了区域经济的快速发展。

1、各级领导高度重视，安全责任制体系逐步完善。

管委会主任冯志江同志对区域安全工作高度重视，对全区贯彻落实“安全生产年”、安全生产“三项行动”、“三项建设”多次做出重要批示，强调指出：要从落实科学发展观的高度来认识安全与稳定的极端重要性，要把区域安全与稳定工作，作为促进经济又好又快发展的重要保障抓好落实。locAlhOST在不同场合，志江主任、周利副主任及其他领导同志多次听取安全工作的情况汇报，管委会领导班子经常在不同时期、从不同角度分析区域的安全发展形势，提出具体工作要求。在建国60周年大庆等重要节假日和空客项目试飞、交付仪式等重要活动，管委会领导都亲自带队深入企业、施工工地、重点工程、人员密集场所开展安全检查，共检查企业达105家；2009年，管委会加大政府的安全资金投入，修订完善安全生产等三项重大事故应急预案；邀请专业机构为企业安全管理现状进行技术评价；投资建设空港加工区第二个消防站和第二个派出所，新建武警中队营房，消防灭火救援设施装备也得到了明显改善。

2009年，全区上下形成了三个安全责任制体系，安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任；二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》，规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》；三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。

2、认真履行政府安全监管的职能，严格依法监管

2009年，安委会加强领导、统一协调、齐抓共管，坚持安委会季度例会制度，定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管，安监、社发、规划建设等安委会成员单位，强化了对安全违法现象的专项治理，收到了较好的效果。

一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动，确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式，全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心，集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为，处罚教育驾驶员15900余人次，实现了降事故、保畅通、保安全的目标。

二是加大对重点单位和行业领域隐患排查和专项整治。各监管单位集中对化工、冶金、建筑施工、食品安全、特种设备安全隐患问题进行排查整改。规建局深刻吸取“5.18”、“7.15”较大事故教训，排查整顿不留死角，共下达整改通知单149份，发现整改隐患1013项，对2家施工企业进行了行政处罚。安监局对全区生产经营性企业进行了全面的监督性检查，进一步摸清了全区企业安全管理状况；同时对危化品使用、储存企业进行了全面排查，并聘请中介机构对我区21家重点企业开展安全现状评价。发现设备、工艺、制度等安全隐患问题203项，均已落实整改。公安消防支队集中开展了公共聚集场所、高层和地下建筑消防安全等六个专项整治行动，出动检查组384个次，警力2688人次，发现各类隐患161条，当场整改104件，集中消除了一大批火灾隐患，杜绝了重特大事故的发生。

3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任，安全生产工作进一步加强

在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下，区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署，认真开展安全生产隐患排查，普遍开展安全培训，营造积极向上的企业安全文

化氛围，安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”，通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪，杜绝三违；空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司，通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证，进一步提升了企业安全管理水平；雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构
和专职安全管理人员，开展隐患自查整改、隐患辨识活动，提高了员工自我防护技能，把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理，为全区企业树立了榜样，安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式，变被动接受监管为自我约束管理，进一步增强了安全生产工作的内在动力。

4、落实宣教行动，深入开展“安全生产宣传月”

区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案，加大员工安全教育培训的力度，组织举办各类安全培训班36期，培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训，送培训到企业，到施工现场，举办

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