点,做到“围绕中心转”,“按照职能干”,把协商、监督与支持、服务紧密结合起来,做到在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督。四是必须不断加深对围绕中心、服务大局工作规律性的认识,善于用服务大局的成功经验来推动服务大局的各项工作。
(三)必须发挥优势,始终把团结民主两大主题作为建设和谐榆林的重要手段。政协在构建和谐社会中具有与生俱来、得天独厚的优势,要突出团结和民主两大主题,把上上下下的思想统一起来,把大大小小的智慧集中起来,把方方面面的力量整合起来,紧紧拧成一股绳,同心同德一股劲。一是必须多做加强团结、凝聚人心的工作。认真搞好与参加政协各党派团体和无党派人士的团结联谊,调动一切可能调动的积极因素,团结一切可能团结的力量,把发展的力量凝聚得更强,把发展的潜力挖掘得更透,把发展的步伐推进得更快。二是必须多做发扬民主、促进和谐的工作,使各方意见建议得到充分表达,各种要求愿望得到充分反映,各项真知灼见得到充分集中。三是必须多做协调关系、化解矛盾的工作。要利用政协委员工作在基层一线、生活在群众身边的贴近优势,围绕群众思想认识上的“困惑点”,矛盾“易发点”,积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪的工作,做好化解矛盾、活血化瘀的工作。
(四)必须与时俱进,始终把开拓创新作为政协工作永葆生机活力的关键。坚持开拓创新是形势发展的必然要求,是推动政协事业不断发展的客观规律和内在动力。一是必须善于对政协工作中的实际问题进行理论思考。二是必须在履行职能的实践中不断有新的突破。这次十二个县区交流的经验和做法都很有创意,值得我们进一步总结,并将成熟的做法上升为制度。
(五)必须服务群众,始终把维护广大群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。政协组织和政协委员只有切实了解民生,善于反映民意,才能使协商更加郑重,才能使监督更加有力,才能使参政更加有效。一是必须深入基层了解民情。要坚持从实践中来、到实践中去,深入基层,深入实际,认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,切身感受他们的温饱冷暖,及时反映他们的现实困难。二是必须客观全面反映民意。坚持把服务大局与服务群众结合起来,把对党负责与对群众负责结合起来,把为国分忧与为民解愁结合起来,既要关注大多数人的共性问题,也要关注少数人一时一地的群体问题,还要关注个性问题,力求反映的意见都是客观真实的,提出的建议都是切实可行的。三是必须真心实意为民办事。要积极关注社会生活的方方面面,以实际行动为经济发展和社会全面进步办实事、办好事,不断树立人民政协履职为民的良好形象。
总的来讲,政协工作不干有位子,肯干有威信,干好有权威。因此,政协工作一定要主动去干;要有分寸地去干;干,就一定要干好!
同志们,上面讲到的这些经验和启示,是近年来各县区政协和广大政协委员集体智慧的结晶。在此,我代表榆林市政协,对各县区政协的创造精神,表示深深地敬意,对大家取得的成绩表示衷心的祝贺!
由于时间的限制,各县区还有不少宝贵经验未能在会上充分反映和交流。但交流工作经验应该是经常的,多形式的,工作实践不会断,总结经验就不会停。希望大家在今后的工作中,互相学习,互相借鉴,不断加强这项工作,使各县区政协之间的信息沟通更加深入广泛,使经验的交流更加自觉和经常。
三、关于市政协明年重点工作的几点意见
市政协今年工作的总结和明年工作的要点,在这次会上已经发给大家,具体内容我就不再阐述了。关于明年的重点工作,我初步想了一个“1234”的重点工作思路:“1”是开好三届一次全委会议(换届会议)。“2”是搞好两次常委会的专题协商(一次是就全市旅游文化产业进行专题协商;另一次是就全市农业产业化龙头企业建设进行专题协商)。“3”是在协商的程序上要有新举措,在民主评议上要有新举措,在调研视察上要有新举措。“4”是提案工作、文史工作、宣传工作、机关自身建设要有新突破。
一要精心组织和筹备好三届一次全委会议。办公室要赶12月底拿出全委会议的整体工作方案,建立会务组、材料组、组织组、大会发言组、宣传组、生活组、安全保卫组等机构,明确分工,落实责任,不出纰漏;提案委要及早抓好提案的征集工作,确保提案数量,提高提案质量;各专委会和业务处要及早确定委员大会发言的内容、题目和发言人,进一步提高大会发言质量。办公室要配合各专委会尽早做好本届政协委员的履职考核工作,为留任政协委员做好基础性工作;秘书长办公会要积极参与和配合组织部、统战部做好吸纳新委员的有关工作。
二要整合机关各委处室优势资源,进一步加强调研力量。上半年,由文史委牵头教科委配合重点做好旅游文化产业调研工作;下半年,由财农委牵头重点做好农业产业化龙头企业发展的调研工作。
三要比照党委政府议事工作规则,借鉴兄弟市政协的协商程序,制定出政治协商的具体程序,使“三在前”(政治协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前)制度进一步落到实处。明年民主评议的对象要通过召开由省市政协委员、人大代表以及各民主党派、无党派人士、工商联和各界代表人士参加的专门会议以民主的方式确定,不搞“轮流坐庄”,更不搞抓阄抽签。要慎重制定民主评议方案,真正做到重点评议,评议重点,力争收到党委政府满意、被评单位满意、人民群众满意的良好效果。调研视察要在“精、准、深、实”上下功夫。每个专委会搞调研视察都要有精品意识,不做则已,做就要做成精品。明年我们要重点搞好五项调研:财农委要搞好“两区六园”和农业产业化龙头企业发展的两项调研,文史委和教科委要联合搞好旅游文化产业的调研,法制委要搞好公正执法的调研,环资委要搞好低碳经济的调研。在调研方式上,要继续采用聘请专家学者参与、机关内外联动的调研模式,下大功夫,花大力气,狠抓调研视察报告的质量。
四要提案工作有新突破。提案委要学习和借鉴兄弟市政协好的做法和好的经验,进一步完善相关制度,在确保提案数量的前提下,更要注重
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