同志们：

我代表中共巧家县第十届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七大，十七届三中、四中全会精神，按照十七届中央纪委五次全会、省纪委八届五次全会、市纪委二届五次全会和县委十届十二次全会的部署，总结2009年党风廉政建设和反腐
败工作，部署2010年任务。县委对这次全会十分重视，会前听取了县纪委的工作汇报，研究了我县2010年反腐倡廉工作，县委书记田荣屏同志将出席会议并作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

一、2009年主要工作回顾

2009年是我县党风廉政建设和反腐败斗争在改革发展进程中极不平凡的一年。县委高度重视反腐倡廉建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，四次召开常委会议研究党风廉政建设和反腐败工作重大问题，大力支持纪检监察机关查办案件和加强干部队伍建设。县纪委牢固树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉制度建设，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，求真务实、真抓实干，为加快我县经济社会发展提供了强有力的政治和纪律保证。

）教育宣传形式多样，干部勤政廉政意识显著增强。结合深入学习实践科学发展观活动，开展党纪政纪和法律法规宣传教育，开展各种形式的教育活动，订购报刊、影像资料供乡镇、部门集中学习，教育党员干部3000余人次，进一步增强了党员领导干部廉洁自律意识。LOCAlhoST以重大典型案件为反面教材，组织全县乡科级领导干部开展警示教育活动，并在全县科级领导干部大会上通报了县内几起严重违纪案件。坚持每季度向科级领导干部发一封公开信，每月发一条廉政手机短信，提醒领导干部自觉遵守党纪国法。全力抓好廉政文化进机关、进农村、进社区、进家庭、进学校、进企业活动，廉政文化在全县各行业、各领域深入开展。

（二）监督检查措施有力，保障政令畅通力度更加到位。县纪委紧贴县委、县政府的中心工作，会同有关部门重点对学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神情况进行监督检查，督促党员干部严格执行党的纪律，紧紧围绕中央、省、市、县委“扩内需、保增长、保民生、保稳定”政策落实情况进行监督检查，重点对重大项目和重点工程建设进行监督检查，严防挪用、挤占、拖延拨付项目资金等行为，着力解决项目资金滞留、实施进度慢等问题。加强对责任政府、阳光政府等四项制度贯彻实施情况的监督检查，对行政决策不落实，执行不力的严格进行问责。加强农村党风廉政建设专项检查，重点对粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴及“一卡(折)通”落实情况的监督检查。加强对重要岗位、重要领域和重点环节的监督检查，认真落实党内监督各项制度，全县357名乡科级领导干部接受述职述廉，各乡镇、各部门主要负责人谈话68人，领导干部诫勉谈话4人。认真落实厉行节约八项要求，明确各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标，加强对各乡镇、各部门执行情况的监督检查，确保工作落到实处。

（三）作风转变强势推进，领导干部作风建设更加深入。认真贯彻落实中央“六个着力”、“四个大兴”的要求，组织开展了“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”和“加强作风建设、促进科学发展”主题活动，督促全县领导干部加强党性修养和作风建设。努力解决干部思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，通过多种方式加强对各乡镇、各部门领导在岗情况的监督，切实防止干部走读现象。年初制定下发了《巧家县2009年党风建设工作实施意见》，以深入实践科学发展观为契机，认真开展“六查六看”，严格实行领导班子民主生活会制度。各级领导班子认真召开民主生活会和专题组织生活会，着力查找和解决党性党风党纪方面存在的问题。

（四）查办案件力度不减，推进源头治腐成效更加明显。坚持党要管党、从严治党，把严肃查办违纪违法案件作为端正党风政风的有效手段，作为维护改革发展环境的重要保证。重点查办了贪污受贿、赌博、党员干部违反人口与计划生育法等案件，纪检监察机关接到信访举报126件，初步核实违纪线索102件，党纪政纪立案67件68人，涉及科级干部8人，一般党员60人；开除党籍59人，留党察看1人，党内严重警告1人，党内警告5人，免予党纪处分1人；行政开除1人，行政撤职4人，行政警告3人，（含双重处分），挽回经济损失54.224万元。

（五）纠建并举维护民利，促进农村基层社会更加和谐。深入开展教育乱收费治理工作，对城区9所中小学校和5个乡镇10所中小学校的教育收费和寄宿制困难学

生生活补贴发放情况进行了重点检查。开展医药购销和医疗服务行业不正之风专项治理，对全县14个医疗单位进行了检查，查处医药购销领域商业贿赂案件3件，涉及金额4.93万元。加强对涉农收费、涉农补贴的监测，对全县社保、救灾、扶贫等专项资金管理使用进行检查，严防挪用、克扣涉农补贴以及乱收费、乱罚款等侵害群众利益的违法违规行为。继续清理规范评
比达标表彰活动16项涉及金额11.706万元。开展工程建设领域突出问题专项治理工作，按工作进度开展督查，实行重点工作督办制度、工作进展情况定期汇报和督办制、重大问题和紧急情况及时报告制，确保各项措施落到实处。

（六）加强监察规范行政行为，提高行政效能更加有效。紧紧围绕重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政府信息公开查询。加强执法监察、廉政监察、效能监察，加强对新增中央投资项目的监管，认真清理和查处领导干部违规插手招标投标、工程建设、土地出让、产权交易等经济活动谋取私利的问题。修改完善《巧家县政府性投资建设工程招投标监督办法》，加强对房地产开发等项目进行监督检查，对50万元以上的政府

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