为了进一步加强基层组织，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，认真贯彻落实中央、省委对在党的基层党组织和党员中开展创先争优活动的安排部署，按照县委的要求，结合实际，制定我园区开展创先争优活动实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党
的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“科学发展、富民强区”目标，以党建工作统领农村工作全局，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要内容
全园区开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。
先进基党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。要继续学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员意识优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。各项工作制度健全，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
争做优秀共产党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。LoCaLHOST认真学习实践科学发展观、党在农村的各项方针、政策以及科学文化知识。二是带头争创佳绩。埋头苦干，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉联系。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法行为作斗争。
三、目标任务
以党建工作统领农村工作全局，按照“加强基层组织、突出实践特色、注重阵地建设、示范典型引路、全力整体推进、促进科学发展”的党建工作新思路。
（一）推动科学发展。园区机关、各村支部、区直各单位，要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“优化发展环境塑造良好形象”活动成果，解决制约当地科学发展的突出问题。结合各支部实际，不断完善符合自身的发展思路，努力推进产业结构调整，因地制宜，结合自身优势，大力发展畜牧养殖业、加大土地置换及土地流转工作。
（二）促进社会和谐。园区机关、各村、区直各单位，要深入开展社会主义核心价值体系教育，崇尚先进、积极向上的社会风气。 各参与单位负责人、要主动调处矛盾纠纷，做好化解工作，发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心。
（三）服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行干部群众恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。
（四）加强基层组织，实施“固本强基工程”，要选好配强各村支部书记和村委会主任，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”，开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍的活力。
四、结合工作实际进行分类指导
区机关要深入开展“讲党性、重品行、作表率”和省委提出的“作风建设年”活动，以及“双优(来源：文秘114 http://***）一文明”、“五好”党支部创建活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，促进作风转变，提高机关效能。
各村党组织要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”要求（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养）和“四议两公开”工作法（涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，必须严格按照四议两公开程序，即经党支部提议、“两委会”商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议，同时做到决议公开、实施结果公开）。
学校、卫生院等单位党组织，要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，通过课题攻关党员先锋团队，开展争当人民满意的教师、医生等标兵活动发挥党员作用。
区机关、各村党支部、各区直单位开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。
五、创先争优活动的方法步骤
（一）广泛动员

，安排部署（2010年5月初—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。园区、村、区直各单位分步组织召开动员大会，进行安排部署。二是制定方案。各支部、区直各单位要根据范集工业园区结合实际制定本村、本单位创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。区机关各村党支部、区直各单位和广大党员要认真学习胡锦涛总
书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省市相关文件以及省委常委、组织部长段敦厚和市委书记方春明在动员会议上的讲话精神，统一思想，提高认识，积极投入到创先争优活动中来。
（二）全面开展，扎实推进（2010年6月初—2011年 6 月底）。全园区各支部、各区直单位按照实施方案开展创先争优活动，创新活动载体，多形式开展活动。
1、“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、邀请园区领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。区直机关、各村支部要在 2010 年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2、“岗位奉献”活动。各村支部、区直单位要围绕本园区、本单

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