尊敬的刀主任，各位领导：
正值全国“两会”召开期间，全国上下关注和热议国家发展大计之际，刀主任及各位领导不辞辛劳，深入我县检查指导工作，充分体现了省、州政协及有关部门对老区人民的关心和厚爱。在此，我谨代表中共**县委、**县人民政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就**县城乡饮用水
安全及饮用水资源保护与管理工作情况作简要汇报，不妥之处，恳请批评指正。
一、基本情况
**县位于**省东南部，南与越南河江省苗旺、同文两县接壤，东与广西百色、那坡等五县（区）毗邻，国道323线和正在建设的衡昆高速公路贯穿县境，是**通往广西、广东等沿海开放地区的重要门户。全县国土面积5352平方公里，辖13个乡（镇）145个村（居）委会，总人口40万人，是一个集老、少、边、山、穷、战为一体的国家重点扶持县。“老”， 是指**有着光辉的革命历史，被中央确定为全国一类革命老区县。“少”，是指境内少数民族众多，居住着壮、汉、苗、瑶、彝、仡佬6种民族，少数民族占总人口的76.4%。“边”，是指**与越南山水相连，国境线长达75公里。“山”，是指境内山高坡陡，地势狭窄，山区面积占国土面积的96%，自然环境恶劣。“穷”，是指县贫民穷，全县经济发展底子薄、基础差，至今仍有12.9万人处于贫困线以下。“战”，是指**长期处养兵屯粮、支前参战的前哨阵地，全县人民一切为了前线，一切为了胜利，为捍卫祖国尊严和领土完整作出了牺牲和贡献，支前参战使**错失了许多发展机遇,一定程度上延缓了经济发展步伐。LoCaLhost**县多年平均降雨量1315.2毫米，降水量70.3亿立方米，水资源总量34.49亿立方米，其中河川径流量29.29亿立方米（地下水9.4亿立方米），入境水量5.2亿立方米。水资源较为丰富，但由于开发利用难度大，水利设施控制水量仅为1.1亿立方米，水资源利用率仅为3.8%，是一个人多、地少、山高、坡陡、土层薄、质地差、水土流失严重，自然灾害频繁，人畜饮水困难的贫困山区。
（一）饮用水资源总体情况。全县在建中型水库1座，设计总库容9934万立方米；小（二）型水库16座，总库容352万立方米，每年实际供水能力267万立方米；坝塘53座，蓄水量189.8万立方米，每年实际供水能力274.1万立方米；引水沟渠7288条，每年实际供水能力9104万立方米；建成水窖7480个、小水池1819个、小水塘105个，蓄水量133.5万立方米，每年实际供水能力53.81万立方米。建成乡镇供水工程及农村饮水工程9751件,实际供水能力750万立方米。
（二）县城饮水安全情况。县城水库试蓄水量为4280万立方米，日供水能力8899立方米，而实际日需水4384立方米，水源水量充足，能满足现状供水要求。根据《地表水环境质量标准》（gb3838-2002）进行水质检测，所检测的28个项目评价指标均符合ⅲ类水质标准，营养化程度评价为中，营养综合评定为合格。根据水量、水质情况参照评价标准，县城饮水现状评价为安全。
（三）农村饮用水质量状况。2004年对全县13个乡（镇）19个村委会21个饮水水源点进行抽检，此次抽检样本点覆盖全县，既有广泛性、代表性，基本能够反映农村饮用水水质的实际状况。抽检结果表明，**境内水质普遍良好，不合格的指标主要是细菌总数、总大肠菌群和浑浊度，其值分别为每升120个至190个、每升大于230个、1至3度。全县农村集中供水人口11.59万人，水源全部为地表水；分散式供水人口24.58万人，其中井设施供水9466人、引泉供水17.35万人、集雨供水2.39万人、无设施供水3.9万人。农村达到饮水安全和基本安全总人口22.39万人。但由于饮水工程老化、人口增多和水源枯竭、洪涝等自然灾害的原因，全县仍有13.77万人未解决饮水安全问题，占农村总人口的38.08%。其中，饮用细菌学指标超标严重、未经处理的地表水和地下水及污染严重的水质不达标为7.8万人，水量不达标4.18万人，用水方便程度不达标6791人、水源保证率不达标1.1万人。
（四）城乡突发饮用水安全事件的响应预案、应急方案的制定情况。为切实提高政府保障公共安全和处置重大水污染突发事件的能力，最大程度地预防和减少重大水污染事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安(来源：文秘114 http://***）全，维护地方安全和社会稳定，我县依据《中华人民共和国水法》、《水污染防治法》等有关法律、行政法规，已编制完成了《**县重大水污染事件应急预案》，应急预案内容包括设立应急指挥机构，建立技术、物资和人员保障系统，落实重大事件的值班、报

告、处理制度等。目前正进一步修改完善，待审定出台后，将定期组织演练，提升重大水污染事件应急能力。
二、存在的困难和问题
（一）县城饮用水管理主体未明确。存在“一龙治水，多龙管水”现象，即水务部门主要负责取水水源地及周边的管理，水土流失防治，河道采沙等，环保部门负责水质监测，供水部门负责供水设施的建设及供水管理，部门具体
分工衔接有待加强，管理上存在的缺口有待进一步解决。
（二）农村饮水安全难以保障。由于农村供水人口增加，供水规模远远不能满足现状需要，加之供水工程多年运行，年久失修，广大农村供水设施普遍简陋，全县13个乡（镇）供水工程除**镇外，其余12个乡（镇）都没有过滤设备，沉淀、过滤、消毒率仅为1%，大部分入户水未经任何加工，造成卫生饮水得不到保证，水质影响饮水安全、危害人民群众身体健康普遍存在。
（三）供水设施建设投入不足。乡镇集中供水系统设施老化，供水不正常，供水质量差，水费征收标准低，征收难度大，供水水费收取不到位，加之地方财政困难，政府投入不足和农村集体经济薄弱，大量的农村饮用水工程只能依靠农民自筹资金，乡镇供水运行维护经费投入不足，浪费用水、管道破损严重，缺乏管理而无法正常使用，造成城乡饮用水的节约利用、开发保护、产销市场、

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