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全国青年文明号十年成就奖事迹材料——**市规划与国土资源局**分局业务受理中心           
全国青年文明号十年成就奖事迹材料——**市规划与国土资源局**分局业务受理中心


**市规划与国土资源局**分局业务受理中心(原称窗口办)自1997年1月28日成立以来,始终坚持学习和贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决执行党的路线、方针、政策,用严格管理提效率,以创新服务促发展,初步建立起一套以“大窗口、小科室”办文模式为核心的规范高效的办文管理与服务机制,受到办文单位及社会各界的普遍
好评。
业务受理中心自1998年10月份开始创建“青年文明号”以来,在上级机关和各级团委的正确指导和热切关心帮助下,紧紧围绕 “立足**、扎根基层、服务群众”这一指导思想,以“立足本职、敬业爱岗、积极创业、文明服务”为宗旨,以“创社会服务文明新风、展青年工作时代精神、塑规划国土公仆形象”为目标,发扬“为经济服务、为基层服务、为群众服务”的精神,锐意进取,开拓创新,高效服务,卓有成效地开展了系列创建“青年文明号”活动,迈出了在**市规划国土系统“建一个老百姓心中明亮的窗口”发展目标的第一步,受到了上级的充分肯定和社会各界的广泛赞扬。业务受理中心先后于1998年12月、1999年3月、2001年4月、2003年4月荣获了共青团**区委、**市委、广东省委和团中央的“青年文明号”称号。此外,业务受理中心还分别于2001年9月、2002年1月获得了中共广东省委、省政府以及中共**市委、市政府颁发的“文明示范窗口单位”等光荣称号。主要工作事迹如下:
一、成立专门机构,加强组织领导
自开展创建青年文明号工作以来,分局均成立了局长亲自挂帅、分管局领导具体落实的创建领导小组,把创建“青年文明号”工作列为分局当年年度工作计划的重点,作为分局加强机关建设的一项重要内容来抓。LOcaLhOSt为认真组织好创建“青年文明号”活动,切实把创建活动与本职工作开展相结合,受理中心在分局团支部的支持下,专门成立了“青年文明号”创建活动小组,按照有关创建精神和要求,积极扎实开展系列创建工作。
二、大力建设新窗口,营造办文新环境
为彻底改变原有的“门难进、脸难看、事难办”的机关形象,为群众提供一个温馨、舒适的办事环境,分局于2001年5月28日重新开辟了一个1200平方米办公场地的新窗口。新窗口的建设充分结合“山海**”的特色,积极贯穿以人为本、为民服务的设计理念,窗口大厅分别设立查阅填单区、咨询接访区、休息等候区、收发文区、内部办公区和外部商务区,宽敞明亮、标识完备,处处可见绿意盎然的花草盆木,使人感觉亲切大方、舒适方便、心旷神怡。收发文柜台呈曲尺型摆布,台与台之间花草相隔,台面仅高78厘米,台前的椅子让办事人员坐下来送文,服务员还递上茶水,真正实现了“把柜台降下来,把凳子搬上来,把茶水端上来”的服务承诺。此外商务中心配备了电话、传真机、复印机、电脑打字,满足客户的各种需求。新窗口通过亲和、透明、简洁、明亮的设计,充分体现了以民为本、为民服务的办公理念。
三、健全规章制度,规范内部管理
为加强内部管理,使各项工作做到规范有序、优质高效,业务受理中心高度重视制度的建设,先后编制了《窗口办工作手册》、《办文服务指南》、《窗口办岗位职责与工作规程》、《窗口办礼仪、服务及内务管理细则》、《窗口办信访件管理细则》、《办文告知规定》、《首问责任制规定》、《行政过错追究办法实施细则》、《信访接访工作暂行规定》及《信访和诉讼预防工作暂行规定》等有关窗口式办文以及窗口内部管理的规章制度,并编成《窗口办规章制度汇编》,此外还将市局和分局有关“窗口式办文”的文件编成《“窗口式办文”文件(来源:文秘114 http://***)汇编》,为创建工作提供了可靠的制度保障。同时,局领导每月都主持召开一到两次窗口工作会议,专门检查窗口建设工作的落实情况,讨论解决“窗口式办文”中存在的问题,从而确保窗口创建的各项工作做到有跟踪、有落实、有反馈。
四、加强干部队伍建设,提高工作服务水平
建立一支思想过作风硬,工作服务能力过强的高素质的干部队伍,是创建“青年文明号”活动的核心工作之一。为此,分局高度重视创建“青年文明号”队伍的建设,由分管副局长直接负责窗口事务,从各科室抽调精兵强将充实到业务受理中心,为创建工作提供了雄厚的人才资源。目前,业务受理中心设收发文组、咨询接访组、预审组、办文办事组和督查组共36人,平均年龄28岁,其中35岁以下的青年30人,占到83%,专业技术人员达32人,其中硕士学历3人,本科学历14人,大专学历12人,中专4人,初步建立了一支结构合理、工作能力强、技术服务水平高的工作队伍。
五、积极推行政务公开,强化内外监督
为形成良好的社会监督氛围,促进各项业务工作的有效开展,业

务受理中心高度重视监督工作,一是在窗口显要位置专门设置了社会监督栏和意见箱,张榜公布岗位人员的照片和姓名,公开服务目标、服务宗旨、服务承诺,公布监督电话,进行“青年文明号”年底公示,自觉接受群众监督;二是建立固定的公布栏,公布办文事项、办文时限、收费依据和标准;三是设置资料架放置收文清单、申请表格和办文指南,把需要公开的事项和内容
向社会公开。通过积极开展社会监督工作,有效推进了分局从审批管理型向依法服务型机关的转变,从根本上扭转了分局的机关作风。为更好地推动新“窗口式办文”工作的运转,业务受理中心还实行了过错责任追究制度,由行政监察室对所有业务公文和重要工作进行全程督办。按照《分局提高办事效率的若干规定》,工作人员在一年内被群众投诉三次经查实的,则取消当年先进工作者评选资格;超过三次,作调离工作岗位或免职处理,并追究部门领导的责任。
六、精简办文程序,提高行政效率
为贯彻**市政府提出的“提高行政效率,优化投资环境”的要求,在市局的统一部署下,业务受理中心充分发挥其作为分局对外办文的枢纽作用,对分局原来公布的办文事项、办文时限和办文程序进行了全面的精简,极大地方便了群众办事。首先是大力精简审批事项。在1999年精简审批事项的基础上,业务受理中心

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