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政研论文:如何加快提高自主创新能力           
政研论文:如何加快提高自主创新能力

自主创新能力是国家竞争力的核心,是我国应对未来挑战的重大选择,是实现建设创新型国家目标的根本途径。江苏泰州市加强自主创新的实践表明,把提高自主创新能力摆在突出位置,坚持自主创新的正确方向,探寻有效途径,大力加强自主创新的环境建设,对于实现经济社会又快又好发展具有十分重要的意义(中国务员在线">公务员在线 )。

一、提高自主创新能力是应对未来挑战的重大选择

上世纪80年代,中国江苏省曾提出科技兴省战略,随后确立了科教兴省、人才强省的主体战略,近年来又提出科教优先的发展方针,不断加强科技进步对经济社会发展的推动和支撑作用。早在的时候,江苏省工、农业科技进步贡献率分别达45.5%和55%;高新技术产业实现产值7928亿元,占规模以上工业产值的1/4。现在,省委和省政府从创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量的要求出发,进一步提出了大力推进自主创新、建设创新型省份的目标。近期,我们对江苏泰州市加强自主创新的情况进行了专题调研,进一步加深了对自主创新重大意义的认识。

泰州市10年间成长起了“春兰”、“扬子江”企业集团等一批知名企业,50多个产品的生产规模和市场占有率居全国同类产品前列。泰州市国内生产总值和人均国内生产总值增长近3倍,财政收入增长4倍多,经济结构明显改善、产业结构优化升级。泰州市经济社会又快又好发展的实践告诉我们,关键是要把提高自主创新能力摆在突出位置,努力掌握一批核心技术,拥有一批自主知识产权,着力造就一批具有国际竞争力的企业。

本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期,也是经济结构加快调整的重要时期,国际环境总体上对我们有利。LOcAlhoST和平、发展、合作成为当今时代的潮流,经济全球化趋势深入发展,科技进步日新月异,这些因素有利于我们集中精力加快发展自己,更好地利用国内国外两个市场、两种资源。国内有利条件也很多,我们有13亿多人口日益增长的国内市场需求,有丰富的和整体素质不断提高的劳动力资源,有明显改善的基础设施条件和科技教育基础,有稳定的社会政治环境,还有在实践中积累起来的丰富经验。

但同时也要看到,实现经济社会又快又好发展,还面临着不少突出问题和严峻挑战。国际环境中的不稳定不确定因素增加,国际市场石油价格居高不下,国际竞争更加激烈,贸易保护主义趋于强化。我国现在仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,生产力还不发达,城乡区域发展不平衡;自主创新能力不强,经济结构不合理和粗放型增长方式还没有根本改变,资源、环境和就业压力加大;收入分配中的矛盾突出,涉及群众切身利益的不少问题亟待解决;特别是制约经济社会发展的体制机制问题还比较多。面对新的挑战、新的任务,必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的全过程。

全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会又快又好的发展,就要坚持把提高自主创新能力摆在突出位置,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,切实把经济社会发展转到依靠科技进步和创新、提高劳动者素质的轨道上来。提高自主创新能力,就要紧紧扭住为经济社会发展服务这一任务,着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。

当前,面对日新月异的科学技术变革,面对日益强化的资源环境约束,面对以创新和技术升级为主要特征的激烈国际竞争,我国自主创新能力薄弱的问题已经日益成为发展的瓶颈制约。据有关方面测算,我国科技进步对经济增长的贡献度不足30%,明显低于发达国家60%至70%的水平。由于产业技术水平低,新技术扩散慢,在重要产业难以实现经济规模,产品附加价值低,造成对能源资源的巨大浪费,对环境和生态也形成较大影响。加快提高自主创新能力,是今后一个时期加快转变经济增长方式的迫切需要,是推动产业结构优化升级的迫切需要,是增强我国综合国力和竞争力的迫切需要,也是从容应对未来挑战的重大选择。

二、提高自主创新能力必须坚持正确的方向

世界科技发展的实践告诉我们:一个国家只有拥有强大的自主创新能力,才能在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。特别是在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域,真正的核心技术、关键技术是买不来的,必须坚持正确的方向,走中国特色自主创新道路。

坚持走中国特色自主创新道路,核心就是要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。自主创新,就是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。重点跨越,就是坚持有所为有所不为,选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域,集中力量、重点突破,实现跨越式发展。支撑发展,就是从现实的紧迫需求出发,

着力突破重大关键技术和共性技术,支撑经济社会持续协调发展。引领未来,就是着眼长远,超前部署前沿技术和基础研究,创造新的市场需求,培育新兴产业,引领未来经济社会发展。

从泰州市的实际看,我们主要有以下几点认识:

(一)以企业为主体,以市场为导向,构建产学研相结合的技术创新体系

企业是产业发展和科技
创新的主体。提升自主创新能力,首先是要发挥企业作为投入主体、研发主体、受益主体和风险承担主体的作用。只有以企业为主体,才能坚持技术创新的市场导向,有效整合产学研力量,加快技术创新成果的产业化。总体上讲,泰州自身的科研力量并不足,但泰州以中国科学院、国防科工委、海外留学生组织及市专家咨询委员会等为依托,建设起了自主创新的技术支撑体系。一是建立院企合作的基本构架,与中科院、国防科工委、全国知名院校签订合作协议,企业与专家、科研机构建立了紧密型联系。二是为企业打造产学研联合的对接通道,每年举办一次企业院校行、两年举办一次科技经贸洽谈会。目前,全市已拥有“春兰”、“扬子江”等一批具有自主知识产权和核心技术的企业集团,初步形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。如扬子江药业集团,凭借自身的科技创新和核心技术,不断拓展市场份

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