培训中心和群众文化娱乐中心的综合功能。要从村级事业后继有人的高度，注意从致富能人、复转军人、返乡青年中选好“苗子”，建立起数量充足、结构合理、备用结合的村级后备干部队伍。今年下半年，深入学习实践活动将在乡镇、村组织中全面启动，要切实做好深入学习实践科学发展观活动各项准备工作。要以学习实践活动为契机，全面深化以“富民和谐”为主题的“商山深处党旗红”党建活动，巩固提高“富民和谐”模式，积极探索富民和谐党建载体。全面加强农村党员的教育培训，积极创新活动载体，解决好与科学发展观要求不相适应、不相符合的问题，实现党员干部受教育、科学发展上水平、农民群众得实惠的目的。

五要抓好制度建设，实现农村工作健康运转。要建立完善村级目标考核制和民主测评制，建立定期听取群众意见制度，坚持村“两委会”班子成员经常开展交心谈话制度，实现团结和谐、共谋发展的良好工作局面。要坚持村务公开制度，对村级账务、农村宅基地、计划生育指标等定期公布，接受群众监督。要不断转变工作方式，完善“一事一议”制度，推行村级监督委员会试点工作，发挥群众监督的主体作用。在工作方式上，要从以行政手段为主向提供服务为主转变，寓管理于服务之中，多采取说服教育、示范引导、典型引路的方法，充分尊重农民群众意愿。要不断扩大基层民主，尊重群众的选举权、监督权、知情权，进一步密切党群干群关系，推进农村基层民主政治建设。

三、加强学习，提高素质，不断增强做好新时期农村工作的能力和水平

“上面千条线，下面一苗针”，方方面面的工作都要通过广大农村干部来推进。同志们平时工作都很繁忙，能有机会参加这次集中培训，机会难得。大家一定要真正静下心来，认真学习、思考工作，提高素质、增强本领，使学有所思、学有所得。我认为，在新的历史时期，一名合格的农村干部必须具备以下四种基本能力：

一是必须具有推进科学发展的能力。一心一意带领群众发展经济，实现科学发展，是对村党支部书记、村主任的基本要求。能不能做到这一点，是对村党支部书记、村主任工作能力的考验。要时刻牢记党的宗旨，坚持以经济建设为中心，以发展产业、增加农民收入为己任，在自己的任期内，真正为群众办一些实实在在的事情，用工作实绩来赢得群众的信任和支持。要紧密结合村情实际，选择适合当地发展的主导产业，根据市场需求，通过示范、引导的方式，不断调整产业结构，发展壮大特色优势产业，推进科学发展，千方百计增加农民收入。要增强自己致富和带领群众共同致富两种能力，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，找到领导农村经济工作的着力点。

二是必须具有依法行政的能力。随着社会主义法制的不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往都要依靠法律法规加以规范。这就要求广大村干部带头学法、知法、守法，不断提高依法行政、依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲。

三是必须具有抓农村党建工作的能力。从我县实际情况看，多数村的党建工作抓得比较扎实，推动了村级经济的发展。但是，也有一部分村不重视或不会抓党建工作，有的就党建抓党建，没有与经济工作紧密结合，搞形式，走过场。由于党建工作薄弱，班子没有战斗力，对党员缺乏凝聚力，对群众缺乏号召力，以致于年复一年，面貌依旧。要善于把虚事抓实，把实事抓好，找准党的建设和发展经济的结合点，使党的建设与经济建设相融并济，共同发展。

四是必须具有推进社会和谐的组织领导能力。当前，随着各种利益关系的调整，我们正处于矛盾多发期，化解矛盾纠纷，构建和谐村组的任务相当繁重。作为村干部，要不断增强处理和协调利益关系的能力、化解矛盾纠纷的能力、应对和处置突发事件的能力，牢牢把握维护社会稳定的主动权，推进和谐社会建设。要坚持群众路线，充分发扬民主，发挥班子成员的集体智慧，确保工作决策的科学性和正确性。要有调度各方的协调能力，善于协调班子成员之间、各种村级组织之间的关系，调动方方面面的积极性，使大家各尽其责，团结协作，形成一心一意谋发展，全力以赴促和谐的良好工作局面。

在这里，我对农村干部提四点要求：

一要勤奋学习，增长才干。习近平同志在中央党校开学典礼的讲话中指出，各级干部只有认认真真的学习，与时俱进的学习，持之以恒的学习，才能始终跟上时代进步的潮流，才能担当起领导重任。农村干部实践经验丰富，但系统学习理论的机会不多，要抓住一切学习机会，既要学习政策理论和实用致富技术，也要学习法律法规，既要坚持向书本和向专家学，也要向群众学，在实践中学。希望大家通过加强学习，不断丰富知识结构，使人人成为发展经济的排头兵，个个成为带领群众致富的“领头雁”。

二要顾全大局，维护团结。对上要虚心接受乡镇的领导和指导，争取工作的支持。对下对左右要有高姿态，心胸开阔、襟怀坦荡，不斤斤计较、患得患失。要坚持民主集中制，在个人意见不被多数班子成员采纳的情况下，要做到少数服从多数；在日常工作中，遇事要坚持与班子成员及时商量，善于听取多方面的意见，集中大家智慧，做出正确决策。要正确处理村“两委会”关系，村委会要自觉接受村支部的领导，村支部要加强沟通协调，发挥总揽全局、协调各方的作用，使村“两委会”成员之间互相信任，互相支持，齐心协力地共同为村上各项事业发展献计出力。

三要乐于奉献，为民办事。要做到“为官一任、造福一方”，想群众所想，急群众所急，在知难事、破难题、解民忧上下功夫，努力为群众多办实事，多办好事，推进农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设以及党的建设协调发展。群众选举自己进入村两委会班子，这是对大家的信任和支持，一定要珍惜这个干事创业的舞台，不辜负组织重托和群众期望，拿出自己全部的心思和精力，真心实意为乡亲办事，为百姓造福。

四要光明磊落，公道正派。村干部直接

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