为努力营造良好的社会文化环境，深入开展扫黄打非工作，根据青铜峡市委办公室人民政府办公室转发《市委宣传部政法委市“扫黄打非”工作领导小组办公室关于2010年“扫黄打非”行动的实施方案》的通知要求，制定本方案。

一、指导思想

为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围
绕维护社会政治稳定、促进未成年人身心健康、保护知识产权，着力封堵政治性非法出版物，着力清除淫秽色情等文化垃圾，着力打击侵权盗版活动，努力营造良好的社会文化环境，为青铜峡市经济发展、社会稳定做出新的贡献。

二、组织领导

为加强扫黄打非工作的组织领导，市局成立以局长吴国庆任组长、高瑜任副组长，各科室所队负责人为成员的扫黄打非工作领导小组,领导小组下设办公室，办公室设在经检队,负责工作协调。

三、重点和内容

1、始终把严密封堵和查缴政治性非法出版物及网上有害信息作为“扫黄打非”工作的重中之重。

2、重点查缴歪曲党史军史、攻击我国基本政治制度、诋毁党和国家领导人的出版物，煽动民族分裂、挑动社会对立、制造社会矛盾的出版物，以及“法轮功”等邪教组织的宣传品，切实做到严禁境外流入、严禁境内出版、严禁地下印刷、严禁市场销售、严禁网上传播、严禁媒体炒作。

3、大力扫除淫秽色情等文化垃圾，重点打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息。加强互联网基础管理，建立健全防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。

4、重点查缴盗版畅销书、工具书、教材教辅读物。LOCalHOst深入开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。

四、时间和步骤

按照青铜峡市委办公室人民政府办公室的统一部署，结合我局的实际，市局决定今年的扫黄打非工作主要分三个阶段开展统一行动。

第一阶段：2月至4月。以打击政治性非法出版物为重点，开展出版物市场集中整治行动。

第二阶段：5月至8月。以打击印制非法和盗版出版物、贩运、销售非法出版物为重点，开展印刷复制行业专项集中整治行动。

第三阶段：9月至12月。以打击整治网络淫秽色情等有害低俗信息为重点，开展净化网络文化环境和校园周边文化环境专项集中整治行动。

五、工作要求

1、“扫黄打非”是工商行政执法工作的一项重要内容，具有政治性强、工作时效性强、保密性强、工作量大的特点，各工商所、经检队要做到统筹兼顾，确保“扫黄打非”工作有人抓、有人管、出成效。

2、各工商所要把销售图书、报刊、音像制品、电子软件等商品的市场、街道、旅游景点、宾馆饭店、医院、车站等人员流动量大的公共场所和学校及其周边作为清查的重点部位。对无照销售出版物店档摊点和“黑网吧”一律取缔。各所把“扫黄打非”工作作为市场巡查的重要内容进行安排部署，要加大打击盗版图书和盗版电影电视剧音像制品力度，集中检查出版物市场，在4月26日组织开展集中销毁侵权盗版出版物及非法出版物活动。

3、各工商所要认真组织开展校园周边环境专项整治，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷品和音像制品，加强网吧管理，严格规范互联网上网服务经营场所的经营行为。各工商所要迅速组织开展清缴整治行动，采取对音像市场进行拉网式清查的办法，特别是对音像制品集中经营场所及批发、零售、出租等单位仔细排查，增加市场巡查频率，做到不留死角，不漏一盘（张），凡涉嫌低俗、淫秽色情音像制品要依法查处。对清查中发现新的低俗音像制品品种，及时与经检队沟通。同时，要严把市场准入关，清理销售低俗音像制品的游商、地摊和无证照经营行为。

4、各工商所要结合市场巡查认真落实责任制，对清缴低俗音像制品不作为、工作不力甚至推诿、敷衍的，辖区音像市场低俗之风基本没有得到解决的，对包庇、纵容制售低俗音像制品行为的，对与制售低俗音像制品单位相互勾结、通风报信的，对有案不查、重案轻办等严重失职渎职的，要坚决追究部门负责人及有关责任人的责任。

5、各工商所要指定专人负责及时汇总和书面上报整治工作进展、案件查处情况，在第一阶段结束后（4月30日前）将开展出版物市场集中整治工作总结及图片资料上报经检队，第二阶段结束后（8月30日前）将开展印刷复制行业专项集中整治工作总结及图片资料上报经检队，在第三阶段结束后（11月20日前）将打击整治网络淫秽色情等有害低俗信息及开展净化网络文化环境和校园周边文化环境专项集中整治作总结及图片资料上报经检队。