村级党组织升级晋档活动考核验收办法
为了扎实有效地推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动,客观公正、全面准确地考核各项指标完成情况,促使全镇村级党组织升级晋档,不断激发村级党组织加快发展农村经济的内在动力,为农村改革发展提供坚强的组织保障,特制定本办法。
一、考核对象
各村级党组织。
二、考核原则
坚持定性分析与定量考核、平时检查与年终考核相结合,突出农民增收、兼顾新农村建设各项任务及推动农村各项工作。
三、考核指标体系
(一)村级党组织分类标准
一类村党组织:得分在85分(含85分)以上;
二类村党组织:得分在65—85分(含65分);
三类村党组织:得分在50—65分;
四类村党组织:得分在50分(含50分)以下。
(二)村级党组织考核指标和打分办法
对村级党组织实行百分制考核,指标内容分为五大类15项:
1、生产发展(15分)。考核内容包括:⑴主导产业(10分):主导产业明晰,得1-5分;产业结构合理、主导产业收入占村民总收入的50—70%(含70%),得6-7分;主导产业收入占村民总收入的70%以上,得8-10分。⑵村级集体积累(3分):无集体积累或集体积累资不抵债,得0分;集体积累20万元(含20万元)以内,得1-2分;20万元以上,得2-3分。⑶参加专业合作经济组织的农户比重(2分):无村级专业合作经济组织的,得0分;有村级专业合作经济组织且农户参加比重不足30%(含30%),得0.5-1分(含1分);有村级专业合作经济组织且农户参加比重高于30%,得1-2分。LOCALhOst
2、生活宽裕(50分)。考核内容包括:⑷农民人均纯收入(50分):全村年人均纯收入不足3000元,得1-10分(含10分);3000元-5000元(含3000元)或平均增幅13.6%以上且高于全县平均水平,得10-20分(含20分);5000-8000元(含5000元)或平均增幅20%以上且高于全市平均水平(来源:公务员在线 http://***),得20-35分(含35分);8000元以上(含8000元)或平均增幅30%以上且高于全省平均水平,得35-50分。农民人均纯收入的认定由县和镇活动领导小组抽调县、镇两级干部,结合“三带三问三帮”活动,以村为单位,逐户统计。统计结果由县统计局统一认定。
3、村容整洁(10分)。考核内容包括:⑸村内街道硬化率(包括水泥、柏油、砖铺等)(5分):村内街道硬化率为0,得0分;村内街道部分硬化但硬化率不足50%,得1-2分(含2分);村内街道硬化率50-80%(含50%),得2-3分(含3分),80-100%(含80%),得3-5分(含5分)。⑹村庄街道环境(3分):村庄街道环境差,得0分;村庄街道达到“五无”(无土堆、柴堆、粪堆、圈舍、厕所)标准,得1-2分(含2分);村庄街道达到“五无”标准,且生活垃圾固定堆放,得2-3分。⑺村庄建设规划(2分):无村庄建设规划,得0分;有村庄建设规划、村舍建设规范整齐,得1-2分。
4、乡风文明(5分)。考核内容包括:⑻符合政策生育率(2分):符合政策生育率100%,得2分,否则得0分。⑼平安村建设(2分):村级治保调解组织健全,警务室建设规范,全年无群体性上访和群体性事件、无刑事案件和较大治安案件发生,得2分,否则,得0分。⑽农村文明家庭创建率(1分):创建率不足50%,得0分;50%(含50%)以上,得0.5-1分。
5、管理民主(20分)。考核内容包括:⑾班子建设(6分):班子不健全、工作软弱涣散,得0分;班子基本健全、较好发挥组织领导作用,得1-3分(含3分);达到“五个好”要求、受到区以上命名表彰的,得3-6分。⑿党员队伍建设(4分):近三年内未发展党员或每年未组织党员开展活动,得0分;近三年至少发展一名党员、党员开展活动基本正常,得1-2分(含2分);近三年至少发展一名35岁以下年轻党员、党员活动开展正常、作用发挥好,得2-4分。⒀村级组织活动场所建设(2分):无村级组织活动场所,得0分;有活动场所但面积未达200平方米,得1分;面积达200平方米并能为村民提供基本公共服务,得2分。⒁党务、村务公开(2分):党务、村务不公开或长期不能按时公开,得0分;党务、村务按时、规范公开,得1-2分。⒂民主测评(6分)(样表如下)
测评内容
工作业绩
工作作风
廉政建设
分值
50
25
25
等
次
优秀
良好
一般
较差
优秀
良好
一般
较差
优秀
良好
一般
较差
村级党组织“升级晋档、科学发展”活动民主测评表
注:1、民主测评范围:乡镇包村干部,全体党员、全体村民代表,在村的各级人大代表、党代表、政协委员;
2、
评分办法:民主测评分四个档次赋分,先按百分制计算,后根据赋分折算实际,得分。进行百分制计算时,三项测评内容所占百分比为“工作业绩50%”、“工作作风25%”、“廉政建设25%”。每项测评内容的四个档次的分值为:“优秀100分”、“良好60分”、“一般40分”、“较差0分”;
3、各村民主测评,得分为:(工作业绩平均得分+工作作风平均得分+廉政建设平均得分)×6%;
4、每项测评内容只能选一个评价等次。
四、考核及考核结果验收
考核验收采取分级分层的办法进行。其中:
1、一类村级党组织由县活动领导小组推荐名单,由市活动领导小组组织市农业、统计、新农办、文明办等职能部门验收,上报省活动领导小组抽样考察、审定。
2、二类村级党组织由镇党委提出推荐名单,由县活动领导小组组织县农业、统计、新农办、文明办等职能部门验收,上报市活动领导小组抽样考察、审定;
3、三、四类村级党
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