我办在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门悉心指导下，按照“坚持一个中心，围绕二个重点，做到五个结合”的总体要求，以促进贫困群众脱贫、改善贫困地区面貌为目标，全力推进扶贫开发工作。到目前为止，我办争取到财政扶贫资金648.3万元，实施扶贫开发项目101个，修建26条59.1公里的水泥公路，解决了21453人的饮水问题，有
效地改善了贫困地区的基础设施，贫困群众的生产生活条件得到较大的改善，脱贫至富的能力得到较大的提高，8个重点村农民人均纯收入达从952.25元提升到1738.75，比上年增长82%。而且我县扶贫工作连续三年获全市扶贫系统综合考评先进单位。现将情况汇报如下：

一、主要做法

1、注重坚持因地制宜，科学制订扶贫开发规划。制订扶贫开发规划是做好整村推进的基础，做好规划对贫困地区经济发展至关重要。“十一五”期间，我县有8个扶贫重点村，辖有69个自然村，共有2346户、9584人，其中贫困人口4557人，有23个自然村未通公路，有44个自然村未通有线电视和广播，有34个自然村未通电话，有3858人存在饮水困难。绝大多数自然村分布在崇山峻岭中，生产生活条件比较差，收入来源比较单一。为扎实开展好8个重点村的扶贫开发工作，我县在深入调查研究的基础上，因地制宜地制定了《资溪县“十一五”扶贫开发工作重点村整村推进扶贫开发规划》对8个重点村的基础设施建设、产业发展及劳动力转移培训等方面进行了全面的规划。在“十一五”规划期间，我县总共计划投入财政扶贫资金564万元。

2、注重结合新村建设，扎实推进整村扶贫工作。LOcaLhoSt以来，我县扶贫工作有机结合新农村建设，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求和“五新一好”的目标，着力改善贫困村的生产生活条件，努力提高贫困人口脱贫致富能力，扎实推进整村扶贫开发工作。一是突出生态特色。建设中紧密结合资溪山区地形和良好生态环境，不推山、不填塘、不砍树，注重人与自然和谐，着力打造依山傍水、错落有致、富有乡村气息的生态型新农村。二是坚持因村制宜。在开展生态型新农村建设的过程中，我们针对区域差别、生态类型和农民生产习惯等不同，区分为生态服务型、生态旅游型，生态庄园型、生态产业型和生态社区型等5种类型新农村，实行分类指导、科学实施。三是构建长效机制。专门对理事会成员进行政策、法律和相关知识的教育培训，并建立健全了一整套比较完备的运作机制，如指导示范点理事会建立了新农村建设工作通报制度、村民建议办理反馈制度、村民自我管理和服务机制等，并以“卫生放庭院”、“星级文明户”等群众性评比竞赛活动为载体，通过理事会定期巡查、户主民主评议等办法来组织实施，使生态型新农村建设走上规范化、制度化轨道。到目前为止，贫困村新农村建设工作共投入资金514万元，硬化进村路及村内主干道8700米，硬化入户路7300余米，新引山泉水10座，受益农户1011户，落实沼气项目67个。以来8个重点村面貌焕然一新，农民的生产生活条件得到了很大的改善，有的试点村已成为全县先进示范点，如三江村的熊家村小组被评为风光自然村、卫生村，初居村的安德村小组被评为环境整治先进自然村、生态村。

3、注重发展生态农业，逐步形成“一村一品”格局。以来，我县积极把扶贫开发工作与发展现代农业相结合，按照县委、县政府提出的“发展五大产业”目标任务，立足生态资源优势，大力发展生态农业，扎实推进产业扶贫，目前已逐步形成了“一村一品”的发展格局。一是大力增值主导产业。通过对各重点村进行了深入调查摸底，根据各地资源情况、产业基础、区位特点和县场需求，确定一批无公害农产品项目作为重点村的主导产业来发展，并逐村安排落实好生产、扶贫项目资金。如多种渠道筹集10万元扶持里木村建立烤烟基地200亩，每亩年纯收入达1600多元，村民因此人均增收400余元，烤烟已成为里木村、翁源村贫困农民增收致富的一项主导产业；三江村和下长兴村以生猪、吊瓜为主导产业；初居村以巴西蘑菇为主导产业。二是切实加大产业扶持力度。结合林改，加大毛竹产业扶持力度，使自生自灭的山林，得到有效开发利用。如港东村、榨村有万余亩毛竹资源，因交通问题不便，有80%的毛竹资源没有得到开发，通过扶贫修路项目实施后，丰富的毛竹资源得到开发利用，村民因此人无增收300余元。

4、注重特色产业培训，引导贫困农民脱贫致富。扶贫必先扶智，治标先治本。我县紧紧围绕面包特色产业，坚持“实用、实际、实效”的原则，依托省级扶贫培训基地全龙面包培训学校和市级扶贫培训基建生艺术蛋糕培训学校，积极开展贫困村劳动力转移培训，努力提高村民素质，增强村民脱贫致富的能力。在全力打造扶贫开发重点村农民职业技能和劳动力转移培训基地的同时，整合了有关部门的扶助资金，对参加培训的重点扶贫村贫

困户给予400元/人的补助。此外，我们还积极为贫困群众搭建就业平台，联合县面包协会和培训基地推荐其就业。近两年，我县完成劳动力转移培训1458人，其中有80%学员自己开起了面包店，走上致富之路，另外20%的学员在面包店打工，月工资达1000元以上，基本上实现了“培训一人，输出一人，富裕一人”。与此同时，还围绕“发展五大产业”(毛竹
、烟叶、鳗鱼、面包、白茶)，加大了对贫困农民种养实用技术培训力度，力争使每位贫困农民能掌握1-2门技术，增强脱贫致富能力。两年来，我县累计举办培训班20期，参训人数达6000多人次，印发资料2万册，为贫困村组培养了一大批科技带头人和示范户。今年6月份，我县代表全县出席了在北京举行的全国扶贫开发“雨露计划”成果展，扶贫办主任沈建华同志被评为全省职业教育先进个人。

5、注重创新资金管理，努力提升扶贫开发效益。近年来，为使扶贫资金能全部使用在刀刃上，最大限度地发挥其在整村推进扶贫开发工作中的作用，提升扶贫开发资金的使用效益，我县积极创新扶贫资金管理使用机制。一是在项目管理上，严格规范了项目的选择、

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