同志们：

团省委召开这次全省三争三创活动推进会，主要任务是认真贯彻落实省第十次党代会和团中央《关于开展促进农村青年增收成才行动的意见》精神，总结交流各地开展三争三创活动的经验和做法，把握入世后我省农业的发展趋势和方向，明确当前及今后一个时期三争三创活动的推进思路和具体措施。下面，我根据团省委书记室研究的精神，结合
当前农业和农村经济发展的实际，讲几点意见。

一、围绕中心，真抓实干，全省三争三创活动稳步推进

自去年7月盐城会议以来，全省各级团组织按照团省委三争三创活动的总体部署，紧紧围绕促进农村青年增收成才这一目标，从本地实际出发，以市场为导向，以科技为依托，以带头人为骨干，抓流通，拓市场，领项目，创基地，积极引导农村青年投身科教兴农的伟大实践，取得了较大的成效。全省三争三创活动保持了稳步发展的势头。

（一）突出重点，大力引导农村青年参与农产品流通。各地认真贯彻团省委、省农林厅《关于引导农村青年参与农产品流通的意见》精神，积极培育和发展农村青年运销户、青年经纪人队伍。通过举办培训班、举行专题讲座、组织参观学习，不断增强农村青年市场意识，提高农村青年闯市场、跑流通的能力；充分发挥共青团的组织优势，积极与各类农贸市场、农产品批发市场、连锁超市等单位联系，争取优惠政策，为农村青年进入市场提供方便、创造条件；注重选树典型，普遍开展了十佳农村青年经纪人评选表彰活动，大力宣传他们的先进事迹和成功经验，激励更多的农村青年参与农产品流通。

（二）狠抓示范，积极领办农业科技推广项目。localHoST各地按照一新三高，即项目新、技术含量高、与本地资源融合度高、经济效益和带动农户覆盖率高的要求，加强与农口部门、农业科研院所的联系和合作，直接参与项目领办工作，创建各种示范基地，全省多数地区基本做到县县有精品，乡乡有典型。一些乡村基层团干部，以带头致富、带领致富为目标，个人或合伙领办推广项目，起到了很好的示范带动效应。各地团组织在领办项目、创建示范基地的同时，站在服务农村、致富农民的高度，开展技术传授、信息咨询、结对帮扶等工作，努力带动和辐射周边农民共同致富。

（三）依托市场，努力推进农业产业化进程。各地团组织积极培育发展市场竞争主体，引导和鼓励农村青年尤其是具有一定产业规模和经营水平的带头人，牵头承办农产品加工企业，发展贸工农一体化的经营实体，着力提高农业产业化水平。同时以共同运作市场为支柱，通过组织农户与企业签订契约的方式，推动龙头企业与农户的联结，充分发挥龙头企业的辐射带动作用。各地坚持重点抓一批、带动一大批的工作思路，明确工作重点，有计划、有针对性地抓好一批基础雄厚、辐射面广、带动能力强的产业化带头人的培养，积极引导、鼎力支持他们的生产、经营向深度和广度延伸。

（四）强化服务，不断完善团组织服务体系。全省各级团组织坚持服务大局、服务青年的宗旨，以实实在在的服务推动活动的深入开展。一是信息服务。各地利用团刊、新闻媒体开设致富信息专栏，及时收集、发布农副产品供求信息；同时通过信息简报、网站等载体加强农村青年之间的沟通和交流，为农村青年提供全方位、宽领域的服务。二是资金扶持。许多市、县团组织争取党政支持，在贷款、税收等方面出台优惠政策；一些地方建立了三争三创活动专项基金，争取示范基地建设的配套资金，为活动的顺利开展提供了资金保证。三是技术指导。各地广泛联系农业专家，组建科教兴农志愿服务队，开展农业专家乡村行活动，坚持开展科技服务。四是建立组织。自去年7月省科教兴农产业发展促进会成立以来，全省绝大多数市、县（市）相继成立了相应的协会，并通过加强协会的运转和建设，为产业带头人提供各方面的服务，初步形成了内容丰富、形式多样、手段有形的服务体系。

应当看到，三争三创活动还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：一是在我省农业和农村经济发展进入新阶段的背景下，特别是在我国加入世贸组织后，团组织对我省农业和农村经济发展趋势研究不够;二是在未来农业全球化、知识化的形势下，团组织在加强农村青年职业技能培训，全面提高农村青年整体素质方面还需要进一步加强；三是在青年专业协会成立后，如何建立行之有效的运行机制，保证协会的有效运转方面还有待研究探索；四是在服务农村青年，特别是如何为农村青年提供政策、资金、信息等方面服务，还缺乏有形手段和具体措施。这些情况表明，三争三创活动是一项长期艰巨的任务，需要我们坚持不懈，与时俱进，不断适应农业发展、农村改革和社会进步的要求，调整工作重点，制定有效措施，扎扎实实地推进。

二、分析形势，认清大局，把握全省三争三创活动的新要求

当前，我省农业和农村经济发展已进入新的历史阶段。结构调整、农民增收已成为农业和农村工作的中心任务。特别是最近我国加入

世贸组织，又使我省农业发展面临着新的情况和问题。由于我省粮食、棉花、油料等大宗农产品价格普遍较高，从而在国际市场上不具备竞争优势；而畜禽、水产、果品、蔬菜等有一定价格优势的农产品，由于受加工能力、产品结构、产品质量等因素影响，价格优势不一定能完全转化为现实的市场优势。这意味着部分农产品市场会被国外产品挤占，许多农户收入将会减少。新
的形势迫切要求全省各级农村团组织在开展三争三创活动时，要认真研究入世带来的挑战和冲击，把握农业发展的趋势和方向。

推进三争三创活动，必须紧紧抓住农业结构调整的契机。透视我省农产品竞争力不强的原因，农业结构不合理是个突出问题。从行业结构看，养殖业、园艺业所占比重过低，养殖业比重仅为40%，而发达国家一般均在70%以上；从品种结构看，不能适应多样化、优质化、专用化的需求，处于低水平下的农产品买方市场；从区域结构看，布局分散、产业雷同，没有形成专业主导产业。加快农业结构战略性调整是农业发展的根本出路。各级团组织要紧紧围绕结构调整这一主线，结合本地主导产业和资源优势，大力领办具有比较优势的项目；围绕

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