同志们：
我们这次会议是在省环保厅组建后，第一次召开的全省环保系统纪检组长座谈会，省环保局由局改为厅，上升到综合决策平台，表明在新的历史条件下，环境保护工作进一步受到党和政府的高度重视，加强环保系统的党风廉政建设和反腐败工作，具有更加现实和紧迫的意义。这次会议的主要任务是：学习贯彻中央纪委十七届四、五次全会和省纪委九
届四、五次全会以及全国环保系统纪检组长座谈会精神，总结去年的党风廉政建设和反腐败工作，围绕推进我省环保系统惩治和预防腐败体系建设进行研讨，谋划今年的反腐倡廉工作。下面，我就切实贯彻落实好中纪委、省纪委和环保部党风廉政建设新举措、新要求，扎实推进新形势下全省环保系统反腐倡廉工作，讲几点意见。
一、全省环保系统党风廉政工作主要进展
，各级环保纪检监察部门认真履行职责，充分发挥组织协调作用，积极协助党政领导班子结合本单位实际与特点，不断拓展深化反腐倡廉建设的工作力度及领域，各项工作取得了明显成效。
（一）全面协调，整体推动，惩治和预防腐败体系建设取得新进展
1、抓好反腐倡廉新精神的学习贯彻，夯实党风廉政责任制基础。省局党组十余次召开扩大会议，及时传达学习中纪委十七届四次全会和省纪委九届四、五次全会精神及环保部党风廉政建设会议精神，研究部署环保系统反腐倡廉和惩防体系建设工作。年初，印发了《**省环保局纪检监察工作要点》和《**省环保局党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》及《**省环境保护局贯彻落实环保目标任务工作方案》，召开了全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议。LOCaLHOsT各级环保部门都把党风廉政建设作为环保目标考核的重要内容，一并布置下达，在年终实行统一的检查考核，反腐倡廉工作做到了与环保业务工作同步推进。年中，在省纪委、省委组织部指导参与下，省局党组召开民主生活会，班子成员对照检查廉洁从政各项规定，认真开展批评与自我批评。年末，按照“全省推进惩防体系建设检查工作部署会议”精神和《**省推进惩防体系建设检查工作方案》要求，各级环保部门积极做好总结和迎检工作。省局在各责任单位结合目标任务进行年度总结、领导班子成员提交推进分管范围内惩防体系建设工作总结的基础上，局党组向省委体系办上报了《推进惩治和预防腐败体系建设工作报告》。
2、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。各级环保纪检监察部门继续深入开展“认清环保新形势、正确运用手中权力”警示教育。省环保局、省监察厅完成了全国第一部反映重大环境污染事故及责任追究的警示片《江河泪》的摄制，今天首批近2万张碟片将免费向全省各级机关、大中企业和学校发行，通过宣传营造良好的环境保护社会氛围，提高社会各界环保责任意识和忧患意识。省局监察室选取近年来发生的典型腐败案件和廉政新规定，编印了《**省环保局机关反腐倡廉警示教育内部学习资料》，领导和同志们都反映针对性强，教育贴切实在。结合加强“环保六项权力”监管，省局纪检组监察室在眉山、绵阳市环保局做环保廉政形势报告，用身边人身边事，以案说法，市县局领导同志表示廉政形势报告有的放矢，廉政教育实实在在。**环保网纪检监察网页及时编辑全系统纪检工作新动态和环保责任追究政策法规，点击已近5万人次，扩大了环保廉政社会宣传范围。南充、遂宁、彭山、西充等市县局还广泛开展了实践科学发展观活动和向王瑛同志学习活动，以及各类节前廉政提示活动及参观法纪教育基地等活动，大力弘扬清风正气。眉山市局扎实开展“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育活动，党组书记、局长江昌淆逢会必讲廉洁勤政，要求领导干部要严于律己、率先垂范，自觉抵制和远离腐败。
3、加强制约监督，保证环保行政权力规范运行。根据环保部党组关于加强对环保“六项权力”监督布控的要求，各级环保纪检监察部门不断强化对重点领域和关键岗位行政权力运行的制约规范。
（1）继续规范行政审批与行政评审。结合机关行政效能建设和政务公开工作，进一步优化审批环节，细化审批责任，量化审批时间，落实“三项制度”，实行督察督办，推行阳光服务。省局12项行政审批（许可）项目全部进入省政务中心，授权率100%。全年窗口共受理1399件行政审批事项，办结1359件，各项审批事项平均提速率为80.11%，超过了承诺的38.89%的提速率。现场办结率100%、按时办结率100%，达到“双百”目标，群众评价满意率100%，全年收到锦旗6面、表扬信7封。根据省政务中心公布的综合得分及排名，省局年终考核位于52个厅局的前8名。结合全省统一开展的清理表彰评比达标工作，继续规范各类环保行政评审活动，要求承办单位依法行政和廉洁从政。
（2）继续加强环境监察执法监督。向社会公布并执行了《**省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》，有效防止自由裁量权过大，一些执法人员行政行为失当，不依法办事，不作为、乱作

为等问题。实施了《**省环保行政执法岗位责任细化办法》，把执法责任落实到部门和人头。坚持重大行政许可和行政处罚案件集体审议制度，全年共集体审查行政处罚案件8件。
（3）继续强化项目资金管理监督。省局坚持公开透明、集体会商会审原则，组织业务处室、专家组进行环保项目资金集体评审，通过网上公示，最后经局务会审定后实施。在实行每年对
上年度项目资金使用情况检查的基础上，4月至7月历时83天，在全系统抽调48人组成10个检查组，分自查自纠、交叉检查和检查总结三个阶段，先后对21个市州和省直有关单位的中央以来和省级以来的主要污染物减排项目、污染防治项目、生态建设项目、环保能力建设项目和环保科技项目等五大类环保专项资金项目共1000多个开展了全面检查，发现典型问题，追踪违规使用项目资金的单位整改到位。积极配合国家审计署武汉特派办驻川审计组开展的-长江上游水污染防治及资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的财政收支及其环保资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的-中央和地方减排专项资金分配

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