上半年区委组织部在区委的正确领导下和市委组织部的精心指导下，认真贯彻落实全市组织工作会议精神，以“创新、特色、争优”为着力点，不断夯实基层组织、领导班子、干部队伍、人才队伍建设，促进了全区组织工作健康开展。

一、上半年工作情况

（一）基层组织凝聚力和战斗力不断增强

1、组织建设有活力。在社
区开展“学习型”党组织创建活动，充分发挥图书、报刊和党建设知识在党员教育中的作用，使基层广大党员干部在读书中提高思想水平，在根据自身需要选择学习内容和学习方式的过程中提高解决实际问题和工作水平的能力，激发党员学习的积极性和主动性。同时通过此项活动的广泛开展，在活动中形成了“八个一”机制：即一周集中学习一次、一月上报一个信息、一季写一篇经验总结、一年学习一本好书、一年写一篇理论调研文章、一年记一本笔记、一年学会写一篇规范公文、一年开展一次学习评比活动，使“学习型”党组织活动成果在社区得到迅速转化，党员不断学习、追求卓越、锐意创新，在社区营造崇尚学习的浓郁氛围，扎实推进“学习型”党组织建设。

同时为进一步强化民主管理制度，大力推行社区“四步工作法”，建立和完善了民主决策四步工作法公开制度、街道“民主定事、群众评官”制度监督管理办公室工作制度、社区两委联席会议制度、两委成员廉政承诺制度和督察小组工作职责等五项制度，使“民主定事、群众评官”工作有章可循，逐步形成制度化、规范化的工作格局，有效促进社区工作进一步开展。农村党建工作以韩家店镇党委开展的“党员奉献杯”竞赛，争创星级党员活动为重点，（星级党员即“建功创业之星”“致富文明之星”、“创新实践之星”、“服务民众之星”），深入推进了“设岗定责”、“三培养、双带头、争四户”持续有效开展。loCaLhOST在活动中创新载体，形成了“一包、二联、三比”制度：“一包”，即实行镇党政班子成员每人包一个支部，协调解决新农村建设过程中的实际问题；“二联”即每两位党员干部联系一户示范户，结对帮扶一户贫困户，及时了解联系对象的思想、工作等情况和问题，鼓励和帮助他们积极进取，大胆发展。“三比”即比学习,赛政治素质；比带头，赛优质服务；比创业，赛为民办实事。农村现代远程教育站点仍然有效运转，使用率较高。非公党建工作是今年工作的重中之重，为了进一步推进非公有制经济组织党建工作双覆盖进程，我们注重从教育培训、谈心谈话、典型示范、政策激励等四个方面入手，引导非公企业主积极向党组织靠拢，重视和支持党建工作。通过宣传介绍非公企业开展党建工作促进企业发展的意义和实例，增强企业业主重视支持党建工作的积极性和主动性，同时积极帮助企业协调解决生产经营中的困难和问题，消除企业业主的思想顾虑，最大限度地争取业主的支持，使企业主的思想从“要我建”变成“我要建”。

2、队伍素质有提升。坚持党员教育长效机制，落实“三会一课”制度，不断改进党员教育方式，丰富教育培训内容，用高质量培训，满足党员学习需求。继续深入开展“有岗有责、实干兴业”工程和党员“争创先锋”工程，引导不同类型党员在社区（村屯）建设、维护稳定、服务群众中发展党员先锋模范作用。强化流动党员管理，坚持月报制度，增强同流动党员的沟通联系，引导他们为家乡引资金、带项目。

3、发展党员有规划。坚持发展党员十六字方针，科学制定发展党员计划，注重在青年干部、优秀人才、企业职工和经济一线中发展党员，为全区党员队伍培养和注入一批充满活力、富于创造、扎实苦干的新力量，有效改善全区党员队伍结构。

（二）领导班子和广大干部服务发展的能力明显提高

1、服务理念有转变。坚持“提能力、强素质、求发展、符要求”的原则，组织各级领导班子和广大干部采取集中学、轮流讲、重点谈、自主学等多种形式，认真学习党的十七大和十七届三中全会精神、科学发展理念、招商引资、项目建设、信访稳定等知识，突出提高宗旨观念、廉洁自律、亲民爱民等方面的教育，通过整体素质的提高切实转变广大干部的服务理念，有效推动全区软环境建设水平。

2、管理机制有完善。以“干部管理年”活动为载体，进一步完善了《海州区公务员职务任免工作流程》和《海州区公务员调任规定》两项制度，进一步规范了公务员队伍的管理。在班子配备和干部选用中坚持德才兼备，以德为先的原则，采取单位推荐与自我推荐相结合、现场考评与跟踪考评相结合，领导评议与群众评议相结合等方式，从道德品行、综合能力、理论水平等多方面考核干部。上半年调整干部一批，涉及干部15人，其中提职3人，交流1人，解决待遇11人。

3、干部作用有发挥。认真贯彻落实全市重点产业誓师大会精神，积极为全区重点产业基地建设配备优秀干部，选送专业人才，通过专业培训、新老帮带、实践演练等方式，增强这部分干部发挥作用的能力。加大了对重点产业重点

项目招商引资一线干部的考察，将其作为日常考核、评比、表彰的重要依据。

（三）人才队伍建设和老干部工作稳步推进

1、招才引智工作有突破。进一步完善了县级领导联系优秀人才机制、人才引进和培养机制、人才信息动态管理机制。强化对选调生和选聘生的管理工作，多次召开座谈会，全面了解人才思想状况，并对韩家店镇三名大学生村
官进行了年度考核工作，规范了大学生村官的管理。

2、加强老干部服务工作。充分利用老干部活动中心现有资源优势,以社区为依托，以“四就近原则”开展活动。（“四就近”即为老干部就近学习提供方便、为老干部就近活动创造条件、为老干部就近得到照顾拓宽渠道、为老干部就近发挥作用搭建平台），通过在社区开展独具特色的“党的政策知识百问比赛”、“老友拉老手友爱互联”等活动，不断丰富老干部的精神文娱生活。同时根据老干部的优势和特长，遵循“尊重意愿、因人而异”的原则，引导老干部在社区党建、创建文明社区、文明家庭活动、关心教育下一代等方面做力所能及的工作，建立各司其职、各负其责的职能机制，有效激发老干部干事创业的热情

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