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漳州市直机关绩效考评办法           
漳州市直机关绩效考评办法
漳州市直机关绩效考评办法

为进一步深化机关效能建设,加强对市直机关单位履行职责和工作业绩情况的考核,确保市委、市政府部署的各项工作任务的落实,推动经济和社会事业全面快速协调发展,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》的要求,结合我市近年来绩效考评的工作实际,制定本考评办法。
一、
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕发展第一要务,按照客观公正、注重业绩、群众满意和成果运用的原则,重点考评市直机关单位履行职责,对市委、市政府部署的工作任务完成情况,深化“重在提请,主动服务”实际成效,结合考评机关作风建设,以及求真务实地服务发展、服务经济、服务基层、方便群众等情况。
二、考评对象
市直党政群机关、司法机关处级单位列为考评对象,具体分为三个系列:
第一系列(党群系统有关部门及法院、检察院共18个):组织部、宣传部、统战部、政法委、台工办、党工委、编办、农办、文明办、老干局、总工会、团市委、妇联、科协、工商联、信访局、法院、检察院。
第二系列(市政府工作部门及办事机构共44个):发改委、经贸委、教育局、科技局、民族与宗教事务局、公安局、民政局(含老区办)、双拥办、司法局、财政局、人事局、劳动与社会保障局、国土资源局、建设局、城市管理行政执法局、交通局、水利局、农业局、海洋与渔业局、林业局、外经贸局、文化与出版局、广电局、卫生局、体育局、计生委、审计局、统计局、环保局、物价局、旅游局、粮食局、规划局、地震局、机关事务管理局、外侨办、国资委、口岸与海防办、供销社、人防办、交警支队、公路局、房管局、安监局。loCalHoSt
第三系列(垂直管理部门共14个):国税局、地税局、工商局、漳州海关、漳州出入境检验检疫局、质监局、边防检查站、药监局、烟草局、电业局、海事局、气象局、消防支队、公路稽征处。
市人大机关、市政协机关、市纪委监察局机关、市委办、市政府办参加公众评议,不列入各系列考评,但要抓好对机关内部绩效考评。
三、考评内容与分值设置
考评内容分为四大部分,总分1000分。其中完成年度基本工作目标占450分、机关效率与作风纪律建设占100分、突出绩效与创新占100分、效能评议占350分。
(一)完成年度基本工作目标(450分)
主要考评履行法定职责、完成本单位年度基本工作目标情况。包括市委、市政府和上级主管部门部署下达工作任务以及重点建设项目、为民办实事项目完成情况;市委、市政府有关经济建设社会发展重要决策部署贯彻落实成效,以及围绕中心,优化发展环境,服务经济建设的情况;发挥职能,创造性开展工作情况;配合其他部门完成中心工作任务等情况。
各单位年度基本工作目标由被考评单位提出,第一、第二系列单位分别由市委办、市政府办负责把关;第三系列单位由市政府办、市效能办共同负责把关。考评目标报经市委、市政府分管领导审定同意后,由市委办、市政府办、市效能办分别行文下发执行,作为完成年度基本工作目标考核的主要依据。
(二)机关效率与作风纪律建设(100分)
机关效率与作风纪律建设考评设总分100分,对被考评单位实行扣分制,如扣分超过100分的,超出的分数在该单位总得分中扣除。具体设置四个扣分项目,即效能督查、违纪违法及效能责任追究、专项工作、作风与效率问题。
1、效能督查
着重督查机关单位工作落实、履行职责、服务群众、内部管理等方面的情况。分为重点督查和常规督查。督查中发现问题给予相应扣分。
2、违法违纪及效能责任追究
(1)干部职工因违法被追究刑事责任或受到治安处罚,科级以上(包括科级)每人次扣15分,科级以下每人次扣10分。由市法院、市检察院、市公安局提供情况。
(2)干部职工因违纪受到党纪政纪处分,科级以上(包括科级)每人次扣10分,科级以下每人次扣7分。由市纪委监察局提供情况。
(3)干部职工受到效能责任追究的,按责成作出书面检查、诫勉教育、效能告诫三个档次,每人次分别扣1分、3分、5分。由市效能办提供情况。
以上扣分以被责任追究时间为准,同一事项就高扣分一次,不重复扣分。属于本单位自行查处或主动报告有关机关查处的,免予扣分。
3、专项工作
(1)列入“一票否决”的综治、计生、精神文明等重要工作,经主管部门认定必须否决的,每项扣20分。由市综治办、计生委、文明办提供情况。
(2)文明城市、卫生城市、环保模范城市创建工作中,有关部门因承担任务落实不到位的,由各专项工作的总牵头单位提供情况,并提出扣分的理由及需扣的分数,每项扣分不超过10分。
(3)在执行财经纪律、财务规章制度方面,有虚报瞒报、挪用截留财政专项资金、违反“收支两条

线”规定被检查发现的,对该单位扣5至10分,由市财政局、审计局、市纠风办提供。
4、作风与效率问题
(1)未经同意缺席市委、市政府重要会议、重要活动,每人次扣2分;迟到早退的每人次扣1分。由市委办、市政府办提供情况。
(2)对市委市政府明确要求落实的重要任务,没有按时落实并反馈的,每次扣5分;因工作不落实而对全局
工作造成不良影响的,每次扣10分。由市委督查室、市政府督查室提供情况。
(3)对市领导批示交办重要事项办理反馈不及时的,每件扣3分;办理不认真、敷衍塞责,造成不良后果的,每件扣6分。对市人大代表建议、政协委员提案不按时办结反馈的,每件扣2分。由市委办、市人大办、市政府办、市政协办提供情况。
(4)对省、市机关效能投诉中心转办的投诉件未经同意逾期办结的,每件扣2分;敷衍塞责的,同一投诉件被退回重办两次或同一年度投诉件被退回重办超过投诉件20%的,每件扣5分;办理结果与事实截然不同,造成不良影响的,每件扣10分。由市机关效能投诉中心提供情况。
(5)因机关效能问题,被省效能办及其他省直有关

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