关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见
各支部：按照《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，在局系统各党支部迅速开展创先争优活动，经局党组研究决定特制定实施意见如下。
一、开展创先争优活动的总体要求
开展创先争优活动，要全面落实党的十七
大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以发展文化产业，丰富广大群众精神文化生活为载体，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，争当先锋。一要围绕中心、服务大局。各支部要紧紧围绕本单位中心工作开展活动，全面提升服务质量，提高工作效率，切实为群众办实事，满足群众的精神文化生活需求。二要统筹兼顾，全面开展创先争优活动。根据各单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计符合各自工作特点的活动载体，全面展开创先争优活动。三要选树标兵、典型引路。注重典型培养，充分发挥以点带面的示范带头作用，推动单位的各项工作再上一个新台阶。四要立足本职、注重实效。要从本职工作和群众需要出发，将工作与活动有机结合，杜绝搞形式、走过场，防止活动和工作“两张皮”，坚持有始有终，确保活动落到实处。
二、明确创先争优活动的主要内容和具体标准
创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
（一）先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。LocALHosT深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展思路和措施，班子团结协作、求真务实、廉洁勤政，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，考核奖励机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作在行业内打头阵、当标兵、成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意。
（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；认真学习专业知识和现代化建设所需要的各方面知识，努力提高工作效率，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取，在本职岗位上干出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨、心系群众，积极帮助群众解决实际困难，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
三、积极开展以振兴我市文化发展为主题的实践活动
开展创先争优活动，以科学发展为主题，以发展文化产业丰富广大群众精神文化生活为载体，立足实际、根据局年初制定的工作目标，有针对性、实效性的开展活动。
牢固树立服务群众的思想，深入开展“文化建设排头兵”活动。各单位要选树标兵，用身边典型教育身边人，引导党员干部立足实际，争创一流，在“比、学、赶、超”中争当先锋。一、文化馆、艺术团要牢固树立精品意识，深入开展争当“文化之星”活动，将创先争优活动同艺术创作紧密结合，全面开展社区文化、广场文化、农村业余文化和“文化下乡”活动。二、图书馆要不断强化服务意识，积极开展争当“服务之星”活动，延伸服务领域，实施好文化信息资源共享工程，为群众提供更好、更全面的文化服务。三、结合“效能提速活动”，切实强化对文化娱乐市场的“准入审批管理”，行政审批项目全面提速，文化娱乐场所的审批办理期限提速为五个工作日，其他审批项目，材料准备齐全的当日办结，为服务广大经营业户更好、更快的服务。
四、组织领导
（一）落实领导责任。根据市委组织部、宣传部的指导要求，成立了由一把手任组长，分管同志任副局长，局机关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组。各支部也要成立领导小组实行一把手负总责，为活动的扎实有效开展提供有力的组织保障。
（二）加强舆论引导。各支部要通过召开党员会进行广泛的思想发动，同时要利用简报、单位宣传栏等形式，宣传基层优秀党员的先进事迹，在全系统形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。要结合效能提速活动及党建课题，创新活动形式，不断发现和发掘典型，大力培养和弘扬典型，积极推荐和总结典型，推动活动的深入开展。
（三）强化督导检查。为确保活动开展的扎扎实实，富有成效，要切实强化督导检查，局创先争优活动领导小组每月要对活动开展的情况进行一次调度，听取各支部活动情况汇报，并定期通报活动进度情况。各支部要明确专人抓创先争优工作，每周要把本单位创先争优活动情况汇总报局办公室。