同志们：

今年春节，全县人民度过了一个欢乐、祥和、喜庆的节日，这取决于节前各项工作的扎实开展，也与同志们节假日期间坚守岗位、辛勤工作密不可分。在此，我向同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

，我们按照“扬船城风帆，建经济大县”的工作要求，突出“抓发展、促和谐、强保障、升位次”的工作主题，扎实推进改
革发展稳定的各项工作，圆满完成了年初制定的各项目标任务。全县地区生产总值实现97.83亿元，同比增长15.1%；财政一般预算收入实现2.29亿元，增长32.2%，全年财政支出实现14.81亿元，增长29.2%；规模工业增加值实现33.39亿元，增长29.7%；农民人均纯收入4263元，增长15.9%；城镇居民人均可支配收入11361元，增长16.5%。

，是我县实现“每年有新变化，三年翻一番”奋斗目标的关键之年，我们要从哪些方面着手，继续保持全县经济社会发展的良好势头，全面实现既定目标，这是每一位领导干部必须认真思考的问题。省委书记刘奇葆在省委经济工作会上明确要求:干到腊月二十九，吃完年饭又动手。2月1号，也就是春节大假后上班第一天，市委就召开工作会，安排部署全市当前工作。这充分说明省市对做好今年各项工作的极端重视。今天，我们召开县委常委扩大会，目的就是传达贯彻市委工作会议精神，统一思想，调整状态，鼓足干劲，在全县迅速形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围，聚精会神、一着不让、奋力夺取首季工作“开门红”，为实现全年目标任务打下坚实基础。刚才，张伟同志对全县工作和首季工作“开门红”作了安排部署，我完全同意。loCALHOst下面，我讲两点意见。

一、完成全年目标任务，实现首季工作“开门红”，务必准确把握当前形势，增强发展信心

，将是新世纪以来我国经济发展最困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年，更是我县“扬船城风帆，建经济大县”、实现“每年有新变化，三年翻一番”的关键之年。关键之年要打好关键之仗。为此，我们必须准确把握当前形势，正视目前存在的困难和问题，抢抓机遇，坚定信心，加快发展，以奋发有为的精神状态去迎接新挑战、开创新局面！

一要充分认识危机，强化忧患意识。第一个危机来自于宏观经济环境。去年爆发的国际金融危机是上世纪大萧条以来最严重的全球性危机，不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正在进一步加深。当前国际金融市场继续动荡，世界经济增长明显放缓，全国、全省经济下行压力加大，企业经营困难增多，金融领域潜在风险增加，各项信心指数和企业景气指数呈下降态势，特别是外贸出口、工业经济、房地产市场等下滑明显，经济的“寒冬”正在向我们逼近。尽管我县经济外向度不高，受危机冲击相对较小，但滞后效应正逐步显现；农民增收更加困难，资金供需矛盾更为突出，财政减收增支因素增多，城乡就业形势趋紧，社会稳定压力加大。第二个危机来自于地区间、县区间的激烈竞争。当前，各地区都处于“激情燃烧的岁月”中，全市各县区之间、全省27个扩权县之间的综合实力竞争日趋激烈，都在用超常的思维、超常的举措来实现超常的发展。，我县各项主要经济指标在全省27个扩权强县中、全市五县区中的总体排位虽有所上升，但仍不尽理想：一方面，部分扩权县受特大地震灾害影响较大而排位下降，但随着灾后恢复重建的全面展开，受灾县的各项经济指标将得到大幅度回升；另一面，全县地区生产总值列全市第三，工业总产值和增加值均位列第四，仅略高于东兴区；固定资产投资位列第四，仅高于隆昌县，财政一般预算收入虽然历史上首次突破2亿元，位列全市第二，但我县财政供养人口为全市各县区最高，此外，农民人均纯收入为全市最低。因此，今年我县要实现升位压力将会很大。第三个危机来自于我县发展中存在的一些困难和问题。目前，我县经济总量还不大，结构还不很合理，经济发展速度还不是很快；固定资产投资增速减缓，投入跟不上；农民增收缓慢，农业产业化程度不高；发展环境有待于进一步改善和创新，不稳定的因素依然存在。

二要努力化“危”为“机”，抢抓发展机遇。针对当前发展的主要困难，中央、省、市都在政策上迅速做出了调整和部署，努力破解项目推进难、资金筹措难、产业发展难、扩大就业难等一系列难题。国家的财政政策已从“稳健”转为“积极”，货币政策已从“从紧”转为“适度宽松”，两年内启动4万亿投资扩大内需促进增长，全国各省市也提出了投资达18万多亿的刺激经济增长规划。省委提出了“止滑提速，爬坡上行,加快发展”的工作要求，并把扩大投资作为加快发展最有效的手段，投资规模将突破1万亿，力争达到1.2万亿。市委提出了“巩固上行，加快发展，实现开门红”的工作基调，将狠抓投资、工业、招商三大重点，实现真爬坡、快发展、再突破。可以说，从中央到地方，“保增长”的措施密度之大、含金量之高前所未有。置身中央“保增长

”、四川推进“两个加快”、建设成渝经济区新高地的大环境，必然能够从中获益，为我们在扩大信贷融资、加快重大项目建设、推动产业转型、扶持企业技术改造和加快以改善民生为重点的社会建设等方面带来新的机遇。“危”中找“机”，化“危”为“机”，我们要注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，着力营造有利于加快发展的
“小气候”，营造发展在低迷环境中的热效应。机遇是流动的资源，优势在抓住机遇中形成，差距也将在丧失机遇中拉大。形势逼人，不进则退，慢进也是退。唯有加快发展能生存，唯有加快发展不掉队，唯有加快发展不留骂名！全县各级领导干部尤其是在座各位，一定要以非常时刻非常之举、关键时期超常工作来安排当前、抓好当前，往前赶，共同推，快见效。

三要敢于破解难题，增强发展信心。忧则兴，预则立。难题是考验，破解难题就是接受考验。推动工作就是要迎着困难上，就是要敢于破解难题。各乡镇、各部门都有自己的难题，差别在于对待难题的态度、破解难题的力度。在困难和挑战面前，最重要的是要有信心、有斗志、有办法。刚刚召开的省两会和市委

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