根据区委《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》和省、市委要求，结合我局实际工作，现就在全局深入开展创先争优活动指定如下方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重
要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会、省委十届六次全会、市委十届八次全会和区委十一届九次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设等经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设“开展综合改革试验、推进阳光城市幸福家园建设”和“四有、和谐”公路提供坚强的组织保证。
基本原则是：坚持围绕中心工作，服务科学发展大局；坚持密切联系实际，务求实效；坚持走群众路线，广泛发动群众参与；坚持分类指导，务求简便易行。
二、目标
各党支部和广大党员要认真履行职责，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
要着力提高行政服务能力，进一步完善和增大便民、利民措施的出台和落实；要着力转变作风、狠抓落实、强化执行意识，提高执行力，开展机关党员干部讲党性、重品行、作表率，形成考核竞争机制，营造干事创业的良好氛围；要着力建设学习型党组织，创新学习形式，完善学习机制和党员干部培训制度；要着力强化扶贫开发工作，加大对扶贫工作人员工作的支持和帮助。LocaLhosT
三、组织机构
为加强对活动的领导和指导，确保活动开展取得实效，决定成立局党总支创先争优活动领导小组：
组长：曾阳春
副组长：潘松娣
组员：孙宝贵、苏顺根、郑云燕、郝长康、周晋光、谭新滚、林振强
各科室、下属各单位要加强对党员工作人员的督促和要求，与党总支、党支部形成紧密的工作机制，切实保障创先争优活动顺利有效开展。
四、内容和时间安排
按照区委的部署，本次创优争先2010年6月至2012年7月初，分两个阶段进行。
（一）部署推动、兴起热潮阶段（2010年6月至2011年7月前）。
以“创先争优党旗红、综合改革当先锋”为主题，发动各党支部组织争创“五好”（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进党支部，激励广大党员争创“五带头”（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）优秀共产党员。
1、动员部署，公开承诺。各支部围绕局实施方案制定落实措施，各党员提出自己的工作计划，并就理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面做出承诺，接受群众监督。
2、具体活动安排：
（1）开展“讲党性、重品行、作表率”活动，通过党理论政策教育、人民公仆理念教育、思想道德教育、作风教育和改革创新实践，坚定党员干部理想信念，增强科学发展观和改革创新能力，增强服务基层、群众的自觉性和主动性。加强机关作风建设，建设高效、廉洁、为民、便民的公路管养队伍。
（2）扩大“党员亮牌”活动范围。在行政服务中心年票征收点的基础上，将活动范围扩展至各年票征收所和路政所，开展“党员先锋岗”活动，藉此机会全面检验和提升党员在行业服务中的模范表率作用。
（3）开展党员技能竞赛活动。以路面支部党员为范围，开展养路技能、机械操作技能竞赛，通过党员品牌路、党员先锋机械等，促使党员争当政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员。
（4）组织党员干部开展读书学习月活动。以“开展读一本好书，写一篇心得，开一次交流会”为主题，提高党员干部学习的自觉性和有效性。藉此进一步完善集体学习讨论制度和

党员干部培训制度，切实建设学习型党组织。
3、民主评议，督促检查（2011年5月至6月）。由党总支组织检查小组对各支部、各科室、下属各单位以及各党员的创先争优活动进行检查，对取得的成绩进行表彰，评选优秀党员和优秀党支部；对存在的不足要责令限期改正，并按照区委的要求接受群众评议和上级的检
查评估。
（二）宣传典型、总结表彰阶段
1、局党总支对在活动中探索的先进做法和好的典型进行总结宣传推广，并形成制度，号召全局党员干部学习。
2、参加区委的组织交流、总结活动，学习其他单位的先进经验。
五、活动要求
（一）加强组织领导。各党支部、各科室、下属各单位要把活动的开展作为日常重要工作，提上议程，精心组织各项活动，以保证活动的顺利有效开展。各党员干部要带好头，做好表率，确保创先争优活动扎扎实实地进行。
（二）活动要坚持联系我局工作实际，在求实效上下功夫。联系当前公路事业改革的实际，按照区委和局党总支的要求，针对群众反映的热点难点问题，把专项活动、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，维护好群众的根本利益，展现党员风采，确保活动取得实实在在的成效。
（三）大力推动党员创先争优活动制度建设。通过对先进经验、典型事例的总结，形成制度固定下来，增强活动的长效机制。
（四）要加大宣传力度。充分利用刊物公路报、电子屏幕、墙报专栏等阵地宣传创先争优活动，宣传正面典型、进行案例教育，宣传活动成果等。