中共芷江侗族自治县财政局总支委员会

关于在局属各党支部和党员中深入开展创先争优活动的工作方案

在各级党组织和党员中深入开展创先争优活动，是中央和省委、市委、县委的统一部署。组织实施这一活动，对进一步抓好我局学习实践活动整改落实工作、完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；对促进我局党组织和党员讲党
性、重品行、作表率，加强党的组织建设，提高党建工作科学化水平，保持和发扬党的先进性，激发我局党组织和广大党员的生机和活力，更好地围绕中心、服务大局，发挥财政职能作用，加快经济发展方式转变，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，具有十分重要的意义。根据《中共芷江侗族自治县委关于深入开展创先争优活动，进一步加强基层党组织核心建设工程的意见》，结合我局实际，现就我局深入开展创先争优活动提出如下工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从我局实际出发，改革创新，求真务实，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现创先争优活动的目标要求，提高党建工作的科学化水平，促进财政事业又好又快发展，在推动科学发展、促进机关和谐、服务人民群众、加强组织建设的实践中建功立业。

二、总体目标

推动科学发展。各党支部要认真履行职责，切实贯彻落实党的方针政策和县委关于“大干新三年，加快推进芷江‘率先发展、协调发展、和谐发展’”的战略部署，进一步加强财政管理，不断深化财政改革。lOCaLhoST广大党员要带头认真学习，努力工作，发挥先锋模范作用，影响和带动广大干部职工增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把科学发展观落实到财政工作中去。

促进机关和谐。各党支部和广大党员要模范践行社会主义价值体系，营造崇尚先进、积极向上的社会风气；按照科学发展观的要求，有效发挥财政各项职能，推动经济发展方式转变和社会和谐进步；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益；及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众思想工作，理顺情绪，凝聚人心，积极促进和谐机关建设。

服务人民群众。各党支部和广大党员要切实转变工作作风，注重调查研究，深入实际、深入基层，问政于民、问需于民、问计于民，运用调研成果，提出解决问题的对策。要高度关注民生，进一步健全和完善保障民生的财政体系和机制，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，发挥财政职能，着力解决城乡居民医疗、教育、养老、救助等民生问题，使创先争优过程成为保障人民群众合法权益、不断为民造福的过程，让广大人民群众共享财政改革发展成果。

加强组织建设。积极推进学习型、服务型党组织建设，造就一支高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力；严格落实“一岗两责”，大力实施以“四治”（治赌、治家、治岗、治廉）为主要内容的干部队伍作风建设，加强党员的教育、管理、培训、服务，增强党员队伍的生机和活力；通过基层党组织建设带团建、带工建、带妇建，以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动，大力促进群团组织建设。

三、活动内容及基本要求

创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

（一）先进基层组织的基本要求。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

1、领导班子好。领导班子能够深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，能够推动财政改革与发展，有较高的领导水平和执政水平，能够落实好党风廉政责任制，带头推进党风廉政建设，能够团结广大干部群众，有较强的凝聚力和战斗力，箉是有高素质的党组织带头人。

2、党员队伍好。党员教育管理能够以思想建设为先导，队伍建设为基础，内强素质，外树形象，党员队伍具有为民理财、依法理财、科学理财、民主理财的能力，党员意识强，在财政改革和发展大业中发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。党的民主集中制、党的组织生活、党务公开、思想琡工作、廉洁自律等制度健全并落实到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有效。

4、工作业绩好。能够圆满完成全年各项工作任务，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾，相得益彰。

5、群众反映好。工作实绩群众认可，工作作风群众满意，主动为基层、部门分忧解难，党组织在本单位干部群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。

（二）优秀共产党的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

1、带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标

兵。

2、带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

3、带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，热心社会公益事业，做群众贴心人。

4、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

5、带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价
值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、活动载体

开展创先争优活动要与讲党性、重品行、作表率活动和开展“五在前”（科学发展走在前、提高素质走在前、服务群众走在前、文明新风走在前、廉洁自律走在前）活动结合起来，以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，以建设“廉洁、效率、和谐”财政为目标，以“行业争先进，岗位争先锋，党员争优秀”为创先争优活动的实践载体，通过党员示范岗、党员示范窗口等形式和建设“四型机关”（效率型、学习型、服务型、节约型）活动，发挥党员先锋模范作用，切实改进机关作风，提高机关效能，真正使机关党组织和党员“走在前、做表率”。

五、推进

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