以上形势和变化，对我县干部队伍建设提出了新的更高要求，对经济社会发展各个方面提出了严峻挑战，面对这些要求和挑战，我们怎么办？我们准备得怎么样？我们能不能担当历史重任？这些问题，每位干部都应该进行思考，都必须给予回答。可以毫不夸张地讲，未来三至五年，是关系来凤发展的最关键时期，身处这个时期的我县干部队伍，要么成为来凤的功臣，要么成为来凤的罪人，谁都没有第三种选择，这绝不是危言耸听。因此，来凤当前迫切需要全县上下认清形势，坚定信心，同心同德，脚踏实地，奋力拼搏；迫切需要各级领导班子团结进取，开拓创新，勤政廉政，率先垂范；迫切需要一支政治可靠、思想解放、特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍。

二、实事求是，客观公正，正确分析我县干部队伍现状和存在的问题

近几年来，县委县政府采取了一系列重大举措，致力改善经济发展环境和提高干部队伍素质，先后开展了“干部队伍作风集中整顿活动”和“一优化、两提高”主题教育实践活动，强力推进行政审批制度改革，加快建设三级便民服务网络，各项工作扎实推进、卓有成效，经济发展环境在逐步改善，行政服务效率在不断提高，尤其是县行政服务中心的建立运行和行政审批制度改革的顺利推进，在来凤发展史上是里程碑式的起步，具有划时代的意义。可以说，优化发展环境已经从体制机制上奠定了基础，创造了条件，接下来就是要从主观方面即干部队伍建设这方面来做文章、下功夫。通过近几年来的实践锻炼，全县干部队伍的作风、形象、能力有了明显提升，一大批优秀干部在危难险重时刻冲锋陷阵，敢打敢拼，绝大多数干部在平凡的工作岗位上尽职尽责，默默无闻，任劳任怨，不计得失，离退休老同志也积极支持县委县政府工作，为来凤发展出谋划策，无私奉献，这些都是我们干部队伍的宝贵精神财富。实践证明，我们的干部队伍经受住了一次又一次的重大考验和严峻挑战，主流是好的，是靠得住、能办事、会办事的，是能够担当和胜任来凤发展重任的。但是，不可否认的是，我们干部队伍中间仍然存在一些不容忽视的问题和现象，有些已经到了严重阻碍发展、严重损害形象，非下大力气整治不可的地步。突出表现在以下几个方面：

一是思想解放不够。有些同志在思想解放和观念转变上的口实难符，在改革创新上的无计可施，在产业发展上的小农意识和大包大揽，严重束缚了来凤的自身发展，解放思想还未真正落实在工作中，体现在行动上。有些同志死搬教条，说话办事总要看有没有规定，有没有先例，不愿做、不敢做第一个“吃螃蟹”的人，等待和观望现象十分严重。有的同志解放思想摆一摆样子，跟一跟形势，装一装门面，讲起来口号一大堆，理论一大套，头头是道，但做起来托词一大堆，理由一大套，心口不一。有的同志不愿与时俱进，还局限于计划经济时代的思想观念和方式方法，胸襟不开阔，思维不灵活。有的同志讲程序、讲规定可以口若悬河，滔滔不绝，讲政策、讲发展却是哑口不言，一知半解。

二是落实执行不力。经过近几年的艰苦探索，我们的思路、任务和目标都已经非常明确具体，但很多工作推进效果就是不理想，根本原因就在于部分干部的执行力、落实力跟不上决策力。有的不讲结果，工作只求过得去，不求过得硬，有了好事邀功，碰到问题绕道。有的阳奉阴违，上有政策，下有对策，表态是一套，做法是一套。有的纸上谈兵，以会议落实会议，以文件落实文件，简单要求，一般安排。有的不会真功，讲工作大话连篇，干工作不着边际。有的前怕狼、后怕虎，光讲问题，不想办法，这也难、那也难。有的急功近利，搞短期行为，只想给自己树政绩，不愿为长远打基础。甚至还有一些干部胡作非为、弄虚作假、欺上瞒下。

三是班子能力不济。部分乡镇和部门班子的保垒作用不强。有的班子不够团结，相互之间长期不交流不沟通、不配合不协作，各自为政。有的班子正邪不分，一团庸俗和气，你好我好大家好，不坚持原则，不弘扬正气，正确的不肯定，错误的不批评。有的班子不讲大局，拿部门职责当权力，谋取小集团利益，不听招呼，我行我素。有的一把手不率先垂范，应该管的没管，不该管的在管，搞“一言堂”、“家长制”。有的一把手管理无方，单位无章可循，有章不循，工作秩序混乱，人心不齐，一盘散沙。有的副职自由散漫，成天谋人不谋事，今天琢磨这个，明天议论那个，无中生有，捕风捉影。有的副职角色错位，摆不正位子，份内的事情不做，份外的事情作主，个别副职为所欲为，只讲狠头，不讲规矩，拉帮结派，排斥异己。

四是工作作风不实。我们干部队伍作风上的一些突出问题已经引起了民怨，损害了形象，影响了发展。有的干部不思进取，安于现状，“当一天和尚撞一天钟”，成天“混日子”。有的干部纪律松弛，想来就来，想走就走，上班期间窜门子、干私事，个别单位下午基本上没有人上班。有的干部玩性十足，工作时间上网聊天斗地主，甚至集中打麻将搞赌博，将工作搁在一边，把一些歪风邪气带进机关内部。有的干部热衷于评头论足，成天乱发议论，不想事，不谋事，不干事。有的干部态度恶劣，待人冷漠，语言生硬，办事拖沓，不替他人着想。有的干部处事不公，拿国家惠民政策照顾三亲六戚，将群众应得利益当作个人恩赐。

五是学习风气不浓。一些干部坐不下来，静不下心来，不愿意学习，对党和国家的大政方针缺乏全面深刻的了解，“知识空白”、“本领空缺”的问题突出。有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。有的干部不看新闻，不学业务，不读书，不看报，热衷于跳舞唱歌、打牌赌博，热衷于迎来送往、旅游观光，单位学习搞形式，调查研究走过

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