区纪委、监察局：
为认真贯彻落实区纪委、监察局《关于做好2010年度惩治和预防腐败体系建设检查考核工作的通知》（德市旌纪发[2010]38号）要求，区委群工局高度重视、认真部署，精心组织。紧紧围绕中央、省、市、区《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和有关文件精神。将自查工作作为落实此次检查工作要求的核心，认真分析了2010年度建立和完善党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设的情况，明确了我局惩治和预防腐败体系建设的特殊性和关键性，总结了建设过程中存在的问题和现有的经验，根据全区惩治和预防腐败体系建设的新形势，拟定2011年度工作计划，现将有关情况报告如下：

一、2010年度推进惩治和预防腐败体系建设工作情况

2010年度，我局按照区纪监机关的工作部署，在区委、区政府领导下，经过全局共同努力，认真落实党风廉政责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，抓制度建设、抓警示教育、抓重点环节，坚持“重点工作抓创新求特色，难点工作抓推进求突破，经常性工作抓巩固求提高”的工作思路，开拓创新，扎实工作，以保障和服务于我区经济社会又快又好发展为中心，加大信访力度，革新工作方法，建立健全机构，狠抓党风廉政建设，全局在推进惩治和预防腐败体系建设工作中取得了新的成效。

（一）进一步加强领导，健全机制，全面贯彻落实党风廉政建设责任制

今年以来，我局党组高度重视纪检监察工作，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，认真落实党风廉政建设责任制，推行“一岗双责”，着力构建惩防体系，建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作长效机制。loCalhOSt

一是建立健全党风廉政建设领导小组。年初，我局调整了党风廉政建设工作领导小组，明确任务，落实责任，切实加强对惩防腐败工作的领导，认真落实党风廉政建设责任制，贯彻党要管党、从严治党的方针，高度重视党风廉政建设和反腐败工作。

二是规范强化党风廉政制度建设。为认真贯彻落实《2010年全区廉政建设和反腐败工作意见》及《2010年全区党风建设工作要点》，我局及时制定了《2010年区委群工局党建工作要点》，在区党委的统一领导下，充分发挥组织协调作用。3月份，我局召开了党风廉政建设及纠风动员大会，落实了党政一把手：第一责任制。层层落实责任制、层层分解任务，对全局进行了全面动员和系统的安排部署，还建立完善了各项规章制度，保障了各项工作规范有序的进行。

（二）进一步加大宣传，注重学习，扎实打下惩治和预防腐败体系根基

区委群工局按照要求，深入开展反腐倡廉宣传和教育，提高党员干部拒腐防变能力，切实加大预防腐败的力度。

一是改进宣传教育方式。坚持示范教育与警示教育相结合，增强宣传教育的针对性，并把宣传教育与工作实际相结合，与党员创先争优相结合，以增强宣传教育的效果。全局八台电脑，全部按照要求安装廉政屏保及廉政电脑桌面。

二是加大教育学习力度。我局以信访局党支部为主体，集中组织全体党员干部及人员学习了：《党章》、《公务员法》、《2010年全区廉政建设和反腐败工作意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四项监督制度”等内容。通过学习，着力解决基层党组织和广大党员进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督，加强制度建设等六个方面的问题，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实的基础。

（三）深化领导干部廉洁自律，强化监督，狠抓廉洁自律各项规定落实

为加强监督力度，我局调整优化内设机构和职能，完善管理机制，逐步形成结构合理、配置科学、制度有效的权力运行机构；健全机关管理制度，严肃执行中纪委提出的“五不许”，牢记“两个务必”，弘扬旌阳精神，狠刹奢侈享乐、铺张浪费的歪风；进一步落实好领导干部个人重大事项报告、述职、述廉、廉政谈话等制度，严格执行有关规定，树立机关干部的良好形象；改革和完善考核评价体系，推进行政效能建设。

（四）切实加强作风建设，革新面貌，密切干群关系，进一步提高服务水平

我局在惩治和预防腐败体系建设的同时，根据我局作为窗口机关的特殊性，进一步加强群工部门自身建设，提高全局人员党政素质，真正做到思想上的弦崩得紧而又紧，对策上的准备细而又细，工作上的力度强而又强，充分发挥群工部门“三个基地”作用，加强对基层群众信访工作的服务和指导，密切了党同人民群众的血肉联系。

二、存在的问题及难点

今年，我局一方面继续以抓好政治理论学习、强化党风廉政建设责任制和中心各项制度的宣传和落实以及进一步加强干部队伍建设；另一方面又出台了系列重视加强党风廉政建设上的规章制度，强调一岗双责，做到有章可循。但是，反腐败资源整合不够，协调配合不力；监督、制约机制不健全、缺乏力度等问题依然是在接下来的工作中急需解决的重点、难点。在贯彻落实和监管上，还需要建立切实可行的运行机制，保障各项管理制度得到有效实施。

三、2011年度工作计划

根据我局2010年度惩治和预防腐败体系建设情况，在接下来的一年里，我局将更加认识反腐倡廉的长期性和艰巨性，既要抓制度建设，建立长效机制，又要抓教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（一）工作目标

2011年，我局将在去年的建设基础上进一步加强惩治和预防腐败体系的组织领导，进一步创新工作体制和机制，加大宣传教育广度和力度，目标是建成符合对内对外开放特点的信访系统的惩治和预防腐败体系基本框架，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，权力运行的监督机制基本形成，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉的制度体系比较健全，党风政风和干部作风进一步改进，人民群众满意率有新的提

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