2010年安监局领导班子述职述廉述法报告 |
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2010年,安监局党组坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针,按照国务院“安全生产年”的工作部署和要求,深入开展安全生产“三项行动”,切实加强安全生产“三项建设”,进一步巩固“隐患治理年”成果,强化安全生产宣传教育培训,强势推进全市企业安全生产标准化建设,有效遏制了较大以上安全生产事故的发生。作风建设和安全监管成效取得了良好的成绩。 一、强化班子建设,确保政令畅通,不断提高安监队伍整体素质 1、积极开展创先争优活动。成立了局党组书记、局长费秀平为组长的创先活动领导小组,制定了《安监局深入开展创先争优活动实施方案》,并进行了广泛的宣传发动。深入开展《创先争优我承诺,服务发展当先锋》活动,局党支部和党员逐一进行创先争优目标承诺。针对目标承诺,认真开展创先争优领导点评活动,有力促进了工作的开展。 2、深入开展“大学习、大练兵、大培训、大比武” 活动。制定下发《安监局关于建设学习型机关实施意见》,明确了学习目标,规范了学习内容,具体包括与安监工作有关的方针政策、法律法规、危险化学品、烟花爆竹、事故调查处理等专业知识、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《雉水在线干部学习平台》等。突出抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业从业人员和外来务工人员等重点岗位从业人员培训考核工作,全年共培训13578 人次,重点岗位从业人员的安全素质稳步提高。以安全生产月为契机,针对人员密集场所的特点,联合消防大队在文峰大世界组织开展了人员密集场所灭火疏散逃生演练,联合教育局在部分大中小学校开展了紧急疏散和防震演练等。loCaLHoSt6月22日,组织xx市安全生产事故隐患排查治理技能比武活动,产生一等奖1名,二等奖3名,三等奖8名。我局于10月8日组织开展了行政执法文书制作比武活动。组队参加南通市安监系统“行政执法大比武”活动,取得二等奖。 3、积极开展“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”活动。一是强化了理论武装。坚持集中学习、脱产学习和个人自学相结合,深入学习党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及中央领导同志关于加强安全生产工作的重要论述,强化政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、服务意识,进一步增强做好安全生产工作的自觉性和主动性。二是突出解决问题。采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱、开通热线电话等形式,广泛听取有关部门、监管对象和社会各界的意见和建议,组织广大干部围绕深化安全生产“三项行动”、“三项建设”和 “安全生产年”活动,针对存在的突出问题,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,研究提出新、硬、管用的政策措施和建议,引导广大干部为推动安全生产形势持续稳定好转建功立业。三是加强教育培训。建立教育培训考核激励机制,自觉开展读书活动,努力建设学习型安全监管队伍。大力开展岗位练兵和执法交流,促进广大安全监管干部掌握过硬本领,全面提升履行岗位职责的能力素质。四是推进工作落实。强化对“一岗双责”监管职责的落实到位,保证“预防为主、加强监管、落实责任”的要求落到实处。 4、坚持党的民主集中制,完善决策机制,充分发挥领导集体的作用。四是坚持从严治党,标本兼治,加强教育,强化监督,努力从源头上预防和清除腐败。五是坚持重实际、说实话、办实事、求实效,转变作风,真抓实干,克服形式主义和官僚主义,做到上下一致,政令畅通。 二、强化责任意识,切实履行安全生产综合监管职能,推动全市安全生产形势的进一步稳定好转 安监部门作为承担全市安全生产综合监管职责的政府部门,守土有责,责无旁贷。安监局党组牢固树立安全生产责任重于泰山的工作理念,以对党对人民高度负责的态度,切实履行法律法规和“三定”方案赋予的职能,全面推动全市安全生产形势稳定好转。 1.强化组织领导,目标责任考核体系进一步完善。年初制定并下发《xx市安全生产工作职责》、《xx市安全生产工作计划》、《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》等相关文件,进一步强化安全生产“一岗双责”、“一票否决”等制度,着力强化党政“一把手”安全生产第一责任人的职责,深化了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的责任体系。层层落实安全生产责任,21个镇(区、园)、49个部门主要负责人分别向市政府递交了《安全生产目标管理责任书》,各村(居)、站所、生产经营单位及下属单位也分别向各镇(区)、各部门递交《安全生产责任书》3万多份。同时,各生产经营单位和所有下属单位与职工签订安全生产责任书近10万份,基本实现了安全生产责任落实到基层各个环节、各个岗位,横向到边、纵向到底的安全监管责任网络日趋完善,也加快了企业安全生产主体责任的落实。 2.注重事前预防,隐患排查治理工作进一步深化。市安委会研究制订了《关于进一步加强安全生产事故隐患排查治理工作的通知》、《关于对重大事故隐患实行挂牌督改的通知》,认真部署和落实全市重点领域的事故隐患排查治理工作,进一步明确了各镇(区)、市各相关部门事故隐患排查治理的目标任务和责任。建立健全监督和激励机制,充分依靠和发动广大从业人员积极参与和举报事故隐患;建立健全较大以上事故隐患公告公示、挂牌督办、整改销号等制度,今年以来,全市共排查事故隐患2万多处,整改率达99%。对排查出的35处重大事故隐患,3处由南通市政府挂牌督改、32处由本市政府挂牌督改。已整改通过验收34处,另有一处申请延期至年底前销号(南通嘉业染料化工有限公司危房已局部加固,搬迁改造工作正在实施中,搬迁至如东县)。 3.强化安全生产专项整治,严厉打击非法违法行为。为实现重点领域、重点行业、重点部门安全生产形势的根本好转,结合我市实际,制定了《关于开展安全生产专项整治工作的通知》,深入开展道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、作业场所职业卫生、船舶修造、冶金企业、水上交通、长江渔业、特种设备、建筑工程等11个方面的安全生产专项整治,落实了各项整治工作的牵头责任单位和责任部门,明确了整治 [1] [2] [3] [4] 下一页
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