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2010年安监局副局长述职述廉述法报告           
2010年安监局副局长述职述廉述法报告

今年初,本人由口岸和港务管理局调至安监局,分管非危化工矿商贸企业的安全监管,工作一年来,本人在局党组的正确领导下,围绕中心,服务大局,切实履行职责,较好地完成了南通市局和局党组交给的任务目标。现将一年的情况述职、述廉、述法如下:

一、2010年重点工作完成情况
〈一〉、认真开展船舶百日竞赛活动,船舶安全基础管理再上新台阶。
1、船舶修造行业百日竞赛活动深入开展
针对近年来我市船舶行业事故易发、多发的情况,我局进一步突出抓好船舶行业的安全监管,在全市船舶修造行业全面开展了“百日安全竞赛”活动。以船舶修造行业安全生产百日竞赛作为抓手,制定并下发《关于开展高温季节船舶修造行业百日安全生产竞赛活动的通知》(皋安委办发〔2010〕17号)等4份文件,船舶百日竞赛从6月份一直持续到9月份。分别在熔盛重工、丁堰永晖船舶、华泰船舶召开推进现场会。8月27日,邀请市人大代表、政协委员对熔盛重工等船舶修造企业百日竞赛活动进行了视查指导。竞赛活动期间,各船舶修造企业通过会议、文件、板报、船舶理事组活动、理事组动态简报、安全演讲、培训教育、安全技术考试、安全宣传画报等多种形式,大力宣传百日竞赛活动的内容、标准以及安全生产技术知识,通过各种有效措施促使百日竞赛活动扎实开展。
2、船舶安全理事组活动步入正轨。
指导推进xx港区规范建立船舶理事组,完善了章程、制度、活动、会议等一系列规范性文件,共有21家企业参加了理事组。理事组自成立以来,熔盛重工作为组长单位充分发挥了龙头作用,牵头组织了一系列活动。localhosT目前理事组已组织活动5次,出版简报4期。每次活动都是主题鲜明,充分发挥了安全管理经验交流、互助、提高的作用,对弘扬先进安全管理经验、推动安全文化建设发挥了越来越大的作用。理事组活动平台受到各家船舶修造企业的欢迎,也得到南通市局的充分肯定。
3、船舶行业安全管理基础得到有效提升。
一是进一步加强了企业安全管理。指导熔盛重工理顺班组安全管理体制,强化安全培训,增加安全投入,积极争取南通市局的支持帮助,企业的安全管理得到进一步加强。华泰重工、长青沙船厂、江南德瑞斯等一批企业的现场管理、制度管理、人员培训等方面都有了明显改进和提高。二是进一步强化船舶修造行业重点整治。制定并下发《xx市2010年船舶修造行业安全生产专项整治工作方案》(皋安监〔2010〕24号),重点对安全生产管理制度和安全生产操作规程、安全管理机构设置和安全管理人员配备、从业人员携带“三卡”、劳务用工纳入企业管理等进行重点检查,今年对7个镇(区)的船舶修造企业督促检查20余家次,对熔盛等重点船企做到每半月都有督促检查。三是对船舶及钢结构企业配套危化品进行规范。制定并下发《关于规范船舶及钢结构企业配套危化品生产储存建设项目安全许可有关工作的通知》(皋安监〔2010〕21号)。华泰、熔盛等重点船企的配套危化品储存管理步入正规化轨道。
〈二〉、认真开展“安全合格班组创建”活动,合格班组创建取得初步成效。
重心下移,积极开展“安全生产在班组,人人都是安全员”为主题的合格班组创建活动。5月28日我们会同工会、人保局、团委在双钱集团专题召开“安全合格班组”现场推进会。会后,我们加大对各镇、两个开发区的督促检查,千方百计推进“安全合格班组”的创建。截止目前,各企业申报“二星安全合格班组”有300家,申报“三星安全合格班组”102家,目前南通市局已组织考评验收,申报“三星安全合格班组的家数和验收通过的班组数列南通各县(市)之首。
〈三〉、认真总结淮安经验,逐步推广“1+3”安全监控体系。
根据省局、南通市局要求,年初我们专门下发了《关于在全市推广“1+3”安全监控体系的通知》,南通现场和淮安会议后,我们进一步加大了推进力度,一是组织主题业务培训,我们花半天时间对全市各镇、安监所人员进行业务辅导;二是培育典型,以万达轴承公司为试点,花两个月时间建立完善“1+3”安全监控体系的,然后在万达轴承召开了现场会。各镇安监所人员及重点企业进行现场观摩,起了很好的典型引路作用;三是抓督查。现场会后,我们分别深入各镇及企业进行督导,从面上进行推进后,各规模企业都在积极的推进落实。
〈四〉、认真开展重点行业专项治理,安全隐患得到整改。
1、冶金专项整治:首先组织冶金企业负责人参加培训,学习《冶金企业安全生产监督管理规定》(总局26号令)、《江苏省冶金企业安全生产监督管理规定实施意见》(苏安监〔2010〕230号)等有关管理文件;3月底,制定并下发《xx市2010年冶金行业安全生产专项整治工作实施方案》(皋安监〔2010〕23号)。分阶段、分步骤对冶金行业进行专项整治。6月份重点督促冶金企业建立并完善交叉作业、煤气安全管理各项制度。9月份与南通安监局对4家冶金企业进行联合执法检查,促使企业切实履行安全生产主体责任,改善作业环境,加强职工职业卫生防护,增强事故防范能力,筑牢安全生产基础。
2、非煤矿山专项整治:制订了砖瓦企业专项整治方案,下发《关于立即开展砖瓦等企业安全生产专项大检查的通知》(皋安监〔2010〕14号),特别将点火前的检查作为镇安监所的重要工作,同时我们对镇安监所的工作进行专项抽查。8月份按照省安监局《关于开展非煤矿山安全生产大检查的通知》(苏安监〔2010〕148号),再次对全市砖瓦类企业进行大检查,各镇查出的隐患达到150多处,已全部整改到位。
3、建筑企业专项整治:春节、国庆等节日期间,联合建工局、招投标办、市纪委等单位对全市在建重大建筑工程进行执法检查,有力消除了一批事故隐患,保证了节日期间建筑企业的安全生产形势稳定。
〈五〉、认真开展标准化工作,用标准和流程降低安全风险。
在船舶、钢丝绳、机械等行业,率先推广安全标准化达标活动,进一步落实安全生产责任制,促使企业形成自我约束的持续改进机制。我们指导企业建立了安全标准化考评体系、个性化的标准化实施

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