市公安局副局长在全市第六次人口普查工作会议上的讲话

根据会议安排，我代表市公安局，就全市公安机关参与第六次人口普查，组织开展户口整顿工作作个发言：

一、提高认识，认真履责。户口整顿是人口普查工作的重要组成部分，是搞好人口普查登记的一项重要基础性工作和关键环节。今年初，市政府部署开展了实有人口和
实有房屋全覆盖管理，各级公安机关已经层层动员，周密部署，正在组织开展实有人口信息核对、采集、录入工作，为全面开展人口普查奠定了坚实的基础。但应清醒地看到，当前户籍管理工作中还存在诸多突出问题。一是城镇流动人口剧增，且不断变化，人户分离现象较为突出；二是部分群众未按规定及时到公安机关办理死亡户口手续，导致户口应销未销问题较为突出；三是少数地方特别是农村乡镇限制超计划生育出生人口申报户口，导致人口应登未登的问题较为普遍。各级公安机关务必按照省、市的部署要求，紧密结合正在开展的两实全覆盖管理工作，全面深入开展户口整顿工作。

二、强化领导，强力推进。要按照全市两实管理和第六次人口普查及全省电视电话会议的总体部署和要求，切实加强组织领导，制定详细的户口整顿工作方案，有计划、有步骤地推进户口整顿工作，实现户口整顿与“两实全覆盖”管理有机结合、相得益彰。4月底前，要完成各项准备工作。5-9月开展入户调查核对和信息采集工作，集中研究解决突出户口问题。9-10月进行检查验收，并将户口整顿后的人口资料报送市人口普查办公室。

三、入户调查，摸清底数。全市公安机关要组织基层民警和街道（乡镇）、社区（村组）及相关人员，通过信息采集录入大会战，摸清辖区实有人口状况，及时登记常住人口和暂住人口，发现和消除重户重人和应销未销信息，纠正人像、姓名、出生日期、民族等主项错误信息，处理居民身份证重号，确保一人一号，人口信息与公民身份逐一对应。LoCalhOST

四、加强协调，搞好配合。各级公安机关要及时收集、上报户口整顿工作情况，认真分析研判工作中存在的困难和问题，并加强与统计、计生等部门的协调配合，有针对性地研究制定具体工作措施和解决问题的办法，努力推进户口整顿工作顺利开展。

五、针对问题，妥善处理。对户口整顿工作中遇到的各类具体户口问题，要依照有关政策规定和处置程序妥善处理。一是取消新生婴儿登记落户的不合理限制，准予超计划生育出生人口依法登记户口。二是妥善解决人户分离。对户籍地与常住地不一致的，要逐一核对，区别不同情况予以解决。对暂时解决不了或公民不愿迁移户口的，必须认真登记，及时将信息录入警务综合信息平台。三是对持证未落户人员，要依照有关规定给予落户或恢复户口。对暂不能办理落户的，要核查部、省数据库，由现住地户口登记机关造册登记，集中研究解决。四是按照规定受理公民主项信息变更申请，严格履行审核审批程序。对可变项目，要按照警务综合信息平台建设和应用的要求及管理权限，由相关人员核准后及时变更。不能办理的户口问题，应向群众做好宣传解释工作，避免激化矛盾造成不良影响。

各级公安机关要将户口整顿工作与当前全市开展的两实全覆盖、人口信息应用、居民身份证重号清理等工作有机结合起来，相互促进，确保工作实效最大化，确保如期高质量完成户口整顿任务，为顺利开展全市第六次人口普查做出新贡献。