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市长在全市三农工作会议上的讲话           
市长在全市三农工作会议上的讲话

今天,我们在这里召开全市分管农业县(市、区)长会议,

2、完善绿色标准体系。随着人们生活质量的提高和市场化的发展,对农产品质量的要求越来越高。一是制定、推广农产品质量安全标准。加快制定、推广农产品基地生产技术标准、加工标准、市场准入标准、检测方法标准,积极推行农产品生产企业管理体系认证,大力推行安全农产品认证制度,强化农产品质量安全标识管理。二是加强农产品质量安全检测监管。强化日常监管,积极开展专项整治工作。配套完善市级农产品质检中心,加快县级农产品质检站建设,鼓励和支持农产品生产基地、加工企业、流通市场建立快速检测点,开展质量自检,建立完善农产品质量安全政府监控体系。三是努力夯实动植物检疫防疫基础。进一步落实防疫责任,完善防疫工作方案和具体操作措施,加强队伍建设,加大基础设施投入,建立定期通报和督查机制,特别是要打好禽流感阻击战和松材线虫病歼灭战,确保绍兴农产品达到安全、绿色、优质,更好的打响品牌,打开市场。

3、完善科技支撑体系。“科学技术是第一生产力”,科技进步是农业新生长点崛起的先决条件,以新的生长点的崛起带动农业全面发展。要努力从过去偏重于争资金、上项目,转到依靠科技和人才不断提高龙头企业和产业化各环节的科技含量,提高产业整体效益上来。一是发展种源农业。要以国家级中华鳖原种场、绍鸭原种场、茶树良种繁育场、长毛兔生产科技创业园和名优水果引繁中心等26家重点种子种苗繁育场(中心)为载体,注重先进技术和实际推广相结合,做好提纯复壮和开发利用,积极采用生物技术,加快种子商品化进程,从源头上提高农产品的科技含量,实现科技增值。LOcAlhOSt二是提升设施农业。近年来我市对农业基层设施特别是现代农业设施进行了大量的投入,要充分利用好这些硬件设施,把软件跟上去,使投入和产出成正比,取得最大的经济效益。明年力争设施农业面积达到8万亩,其中连栋大棚、单栋高棚面积增加到1.5万亩。三是改革农技推广体系*。按照“重组基层推广体系,鼓励技术资本合作,发展民营科研组织”的要求,加快基层农技推广体系改革,整合农村科技力量,建立符合现代农业发展的科技体系。使农技推广逐步向市场化、专业化、多元化方向发展,要精简人员、提高素质、突出重点,建设以龙头企业为载体,省、市(县)农科院和企业联结的“三合一” 民间科研机构;形成“以专业农技站为主体、农业科技示范场为载体、农民专业协会为网络”的“三位一体”农技推广模式;创建以科技下乡为手段,专业农技人员和土专家为主体的流动服务方式。 4、完善基础保障体系。一要加大农业基础投入力度,改善农业生产发展条件。全面开工建设曹娥江大闸主体工程,争取全年完成工程投资3.5亿元,继续加快闸前大桥工程施工进程,全年完成投资1.9亿元。完成水库保安20座、加固山塘水库300座,新增灌溉面积1万亩,改善灌溉面积10万亩,新增节水灌溉面积8万亩,渠道衬砌600公里。做好生态公益林的划区定界工作,开展湿地资源保护调研。二要加快新农村建设进度,改进农民生活质量。大力推进“百千工程”,要以改路、改水、改厕和垃圾集中处理、违障建筑拆除、村庄绿化为重点,对涉及农民生产生活的实际问题、热点问题进行集中整治,切实改善农民人居环境。2005年完成全面小康示范村建设20个,环境整治村建设200个。要进一步加大考核力度,充实考核内容、完善考核指标、强化考核工作,全力推进“百千工程”的顺利实施。继续实施“千里清水河道”工程,建成清水河道200公里。继续实施“千里绿色林带”工程,全年完成规划重点公益林200万亩、绿色长廊260公里、绿色生态村100个。积极实施“百万农民饮水”工程。争取全年改善14万人的饮用水。三要加大农民培训和转移力度,提高农民综合素质。切实贯彻落实执行好市委、市政府下发的《关于加强农民培训和转移工作的若干意见》,在全市范围内广泛实施“农村富余劳动力培训转移工程”,通过职业指导培训、职业技能培训、自主创业培训等多科培训模式,提高农民的素质和技能,增强农民转移就业能力。2005年完成培训农民10万人次,转移农民6万人以上。探索建立市场化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出模式,完善劳务输出管理体系,促进农民转岗就业。

5、完善社会服务体系。一要继续加大领导重视力度。农业面临自然和市场两大风险,必须得到更多的保护,农民作为社会的基层、国家的基石,理应得到更多的关注。明年在认真抓好中央、省各类政策贯彻落实的同时,市、县要根据各地情况和不同时期,有针对性地出口政策,落实措施,加大对农扶持力度,有效缩小工农差别和城乡差距。按照城乡统筹发展的要求,市、县主要领导要高度重视农业农村工作,分管领导和涉农部门责无旁贷,其他部门要积极关心、帮助;县级以下主要领导要真正把工作精力放到农业农村工作上来,跳出农业发展农业,真正实现城乡统筹协调一体化发展。二要继续加大农村改革力度。继续深化农村税费改革,巩固税费改*革成果,防止农民负担反弹。积极推进乡镇管理体制、教育体制配套改革,通过强化行政统筹,降低行政成本,从源头上防止农民负担反弹和转移。要积极探索建立公共财政制度,加大政府财政对农村的转移支付力度,增加对农村公共基础设施的投入,增加对农村社会事业的投入,以进一步加快农村的发展。稳步推进农村社区股份制改革,切实贯彻落实市委、市政府下发的《关于推进农村社区股份合作制改革的意见》,积极稳妥地推行农村社区股份合作制改革,探索新形势下农村集体经济的有效实现形式。着力加快

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