同志们：

今天的会议开的很好，效率很高。既交流了经验，表彰了先进，又明确了任务，鼓舞了士气。刚才，建明书记充分肯定了地税代收工会经费所取得的成绩，介绍了去年全省和我市工会经费收缴情况，点明了重点工作目标，对新时期、
新阶段如何做好地税代收工会经费工作提出了很好的意见。耿局长总结回顾了近年来代收工作情况，安排部署了今年的代收工作，讲的很全面，我完全同意。我们要感谢耿局长、张局长长期以来对代收工会经费工作的大力支持和领导，感谢地税部门的同志们为代收工作所付出的辛勤劳动，工会干部和广大职工会记住你们为之付出的努力，牢记你们为工运事业发展所作出的突出贡献。下面就地税代收工会经费工作我再强调几点。

一、进一步提高认识，深刻理解代收工会经费工作的重要意义

委托税务代收工会经费工作已经在全国全面展开。这项工作改变了过去传统的工会经费收缴方式，很好的解决了工会经费长期存在的收缴难点和盲点的问题，把工会从原来“全年收经费，全会收经费”的异常工作状态下解放了出来。实践表明，地税代收工会经费工作，不单是经费收缴方式的改变，更是顺应贯彻落实科学发展观的要求，打破传统思维模式，创新工会经费收缴工作机制，以实现工会经费收缴社会化、法制化为目标的重大改革。代收工会经费是落实《中华人民共和国工会法》，依法收好管好用好工会经费的需要，也是强化工会经费收缴手段，规范收缴机制，减少工会经费流失，保障工会利益的有益探索。LOcAlhosT从工会是党的阶级基础的角度讲，地税代收工会经费工作是一项光荣的政治任务。

党和政府历来高度重视工会工作。中国工会第十五次全国代表大会上，胡锦涛、习近平等中央领导发表了重要讲话，对工人阶级和工会组织的历史地位和作用给予了高度肯定，对新的历史发展时期的工会工作提出明确要求，希望工会组织要充分发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益的重要作用，团结动员广大职工为夺取全面建设小康社会新胜利而不懈奋斗。工会经费是工会组织履行职责的经济基础，工会经费以法律形式规定在税前列支，摊入企业成本，并明确任何组织和个人不得侵占、挪用工会经费和任意调拨工会资产，这些都体现了党和政府对工会组织的关心。工会经费委托税务代收，有《工会法》、《民法通则》和《国家税务总局关于进一步加强工会经费税前扣除管理问题的通知》等法律政策支持。工会经费收好了，工会经济实力增强了，就能够为落实“组织起来、切实维权”的工作方针提供坚实的财力保障。工会组织职能作用得以充分发挥，做到更多更好地为职工办实事，这样职工有困难就会想到工会，工会在职工中更具有号召力、凝聚力和战斗力，党的阶级基础更加牢固。从目前委托税务代收的实践情况看，这项工作不仅有利于促进工会经费长效机制的构建，形成工会经费收缴的新格局；而且有利于促进工会“组织起来、切实维权”工作方针的落实，对构建和谐劳动关系、和谐企业、和谐社会建设具有重要的意义。因此，各级工会组织和地税部门要理直气壮的做好代收工会经费的工作，要克服畏难情绪和错误认识，高度重视新的工会经费收缴模式带来的思维观念、收缴关系和利益格局的变化，相互协调配合，从围绕中心、服务大局、改革创新、严格执法的高度来深刻理解和把握工会经费收缴社会化、法制化的重要意义。

二、进一步明确任务，着力营造代收工会经费工作的良好氛围

2005年我市实行地税代收工会经费工作以来，工会经费委托地税代收已经为企事业单位所接受，形成了工会组织、税务机关和企事业单位三方相互理解、依法申报、代收到位的良好局面。代收工作已经从被动接受转为主动配合，工会经费呈现逐年上升的良好态势。但是对照企业数量和职工人数，企事业工会经费收缴率低也是不争的事实。我市工会经费的增长是在低收缴率基础上的增长，我市代收工会经费的收缴率处在全省平均水平以下。这里面有工作不平衡的问题，有个别企业认识不到位的问题，有一些单位游离于代收系统之外的问题，有不足额、未缴组建工会筹备金的问题，但更多的是统一思想，提高认识，建立健全代收保障机制的问题。这不仅需要工会组织和地税部门通力合作，还要依靠社会力量的支持，依靠更多企事业单位的支持。

建立代收工作保障机制

，一要建立完善的工作机制，依法按照《工会法》规定工资总额×%全额代收工会经费，做到依法收缴、强制收缴、刚性收缴。地税部门要充分发挥征管制度完善、措施得力，信息网络健全的优势，把应纳入代收经费单位全部纳入代收系统。把代收任务细化、量化到人，做到有人管、有落实、有追究。工会组织要及时提供异常缴费单位情况，通过联席会议制度、例会制度、座
谈会等形式，及时解决出现的问题。对不配合工作的单位要采取部门联动，运用行政或法律手段，推动解决。二要建立全面的检查考核机制。要根据各地代收水平和企事业人员工资总额情况，合理确定年度工会经费代收目标，制定考核激励约束办法。要借鉴好的经验，推行代收工会经费作为税种管理的工作方法，实行同时申报、缴纳、稽查。代收工会经费工作要与税收工作同研究、布置、落实、检查、稽查、考核。地税部门要利用稽查手段核查工会经费列支和拨缴情况，防止出现列支工会经费而不上解工会经费的现象出现，避免造成工会经费或所得税的流失；工会组织要通过工会经费审查工作，及时发现出现的问题，严格按照《河南省工会条例》有关内容予以处理。今后还要争取有关部门的支持，运用行政或法律手段，做到工会经费应收尽收，

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